Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh

Trung tâm Nghiên cứu Ấn Độ

Giới thiệu chương 8 cuốn sách India Way

Giới thiệu chương 8 cuốn sách India Way

Trung tâm Nghiên cứu Ấn Độ trân trọng giới thiệu bản dịch chương 8 cuốn sách Cách làm của Ấn Độ: Những chiến lược trong một thế giới bất định (India Way: Strategies for an Uncertain world), của tác giả S. Jaishankar, Ngoại trưởng Ấn Độ. Cuốn sách được xuất bản năm 2020.

04:00 31-10-2022 Trung tâm Nghiên cứu Ấn Độ

Chương 8: Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương

Khi thế giới thay đổi, tự nhiên nó sẽ xuất hiện các khái niệm và thuật ngữ mới. “Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương” là một trong những bổ sung gần đây hơn cho từ điển chiến lược toàn cầu. Vì Donald Trump đã sử dụng thuật ngữ này trong Hội nghị cấp cao APEC 2017 và Bộ Tư lệnh Thái Bình Dương của Mỹ được đổi tên thành Bộ Tư lệnh Ấn Độ - Thái Bình Dương, người Mỹ nghĩ rằng họ đã phát minh ra nó. Tuy nhiên, người Nhật tin rằng họ mới là người đưa ra thuật ngữ mới này. Thủ tướng Shinzo Abe đã phát biểu tại Quốc hội Ấn Độ về “Sự hợp lưu của hai đại dương” cách đây hơn một thập kỷ. Bản thân người Ấn Độ cũng không muốn bị bỏ lại phía sau, nhấn mạnh rằng Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương đã bị xáo trộn trong tư duy hải quân của họ thậm chí sớm hơn. Và bằng cách thành lập một bộ phận chuyên trách trong Bộ Ngoại giao, Ấn Độ đã cho thấy sự gắn bó của họ thậm chí còn mạnh mẽ hơn. Người Úc cũng được xếp hạng trong danh sách các bên đưa ra thuật ngữ, và ASEAN do Indonesia dẫn đầu hiện đã lập ra tài liệu triển vọng Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương của riêng họ. Những người theo chủ nghĩa thuần túy thực sự có thể cho rằng chiến lược gia người Đức của những năm 1930, Karl Haushofer, đã đưa ra khái niệm này, mặc dù quan điểm của ông là từ góc độ tiếp cận của một chiến lược gia Âu-Á. Nhưng, bất kể bên nào đưa ra thuật ngữ, sự tồn tại của Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương ngày nay phụ thuộc vào hành động của những người thực hành. Các vùng biển đang thay đổi khi chúng ta nói và Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương không phải là dự báo của ngày mai mà là thực tế của ngày hôm qua.

Nhiều thứ trên thế giới lặp lại những việc đã diễn ra trong quá khứ. Điều đáng suy ngẫm về thực tế là Hải quân Hoàng gia đã hành động theo cách tiếp cận Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương trong nhiều thập kỷ mà không nhất thiết phải nêu rõ thuật ngữ. Vì vậy, ngày nay, như một số nước lớn mong muốn, một số nước khác lập kế hoạch, một số ít các nước có chuẩn bị và số còn lại suy nghĩ, điều gì thúc đẩy cuộc tranh luận cần một sự rõ ràng tách khỏi các tuyên bố về quyền sở hữu. Ngữ nghĩa không nên che khuất thực tế là các sự kiện đang diễn ra mang lại cho khái niệm này một kết cấu lớn hơn. Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương đương nhiên có ý nghĩa khác nhau đối với các cường quốc khác nhau, nhưng không thể phủ nhận nó là ưu tiên của tất cả các nước. Đối với Ấn Độ, đó là bước tiếp theo hợp lý vượt ra khỏi Hành động phía Đông và vượt ra khỏi giới hạn của Nam Á. Đối với Nhật Bản, việc di chuyển vào Ấn Độ Dương có thể là một phần trong quá trình phát triển chiến lược của nước này. Đối với Mỹ, khu vực này là sân khấu giải quyết các hội tụ là trung tâm cho tư thế mới của nó. Về phần mình, Nga có thể hình dung điều này như một phần trong trọng tâm mới của nước này đối với vùng Viễn Đông. Đối với châu Âu, đó là trường hợp quay trở lại khu vực mà nó đã rút lui. Và lợi ích đặc biệt cao đối với Trung Quốc, vì năng lực hàng hải của nước này là điều kiện tiên quyết để nước này nổi lên như một cường quốc toàn cầu.

Đây chắc chắn là đấu trường cho phiên bản đương đại của “Trò chơi vĩ đại”, nơi nhiều người chơi có tham vọng đa dạng thể hiện các kỹ năng chiến lược của họ. Những nỗ lực của họ trong việc xây dựng sự hội tụ và sự cạnh tranh hiểu biết sẽ có một tầm quan trọng đặc biệt vì nó diễn ra trên chiến tuyến toàn cầu.

Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương có thể trở thành một khái niệm chiến lược hiện nay. Nhưng nó đã là một thực tế kinh tế và văn hóa trong nhiều thế kỷ. Rốt cuộc, người Ấn Độ và người Ả Rập đã để lại dấu ấn của họ cho đến tận bờ biển phía đông của Trung Quốc, giống như người dân Đông Nam Á đã làm ở châu Phi. Thực tế này không hề xa vời chút nào và sự liền mạch của các vùng nước chỉ làm tăng thêm sự thèm muốn của các cường quốc phương Tây. Đế chế Anh vận hành phiên bản Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương của riêng mình, không tự do cũng không rộng mở. Hình dung của nó về cả nguồn lực và lợi ích nằm trong một khu vực tích hợp, giải thích nhiều sự kiện của thế kỷ 19 và 20.

Các cường quốc khác, đến lượt mình, theo cách tiếp cận của kẻ thống trị. Nếu quân đội Ấn Độ chiến đấu trong Cuộc nổi dậy của võ sĩ quyền anh, thì quân Nhật cũng đến tận Singapore và Miến Điện. Và không kém phần quan trọng, đó là nỗ lực hậu cần to lớn từ Ấn Độ của liên minh Anh-Mỹ đã duy trì Trung Quốc trong cuộc chiến chống Nhật Bản sau năm 1942. Kỷ nguyên trước đó của Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương kéo dài đến năm 1945 và được phản ánh khi có sự hiện diện của lực lượng Anh và Mỹ trên toàn khu vực. Sau chiến tranh, quân đội Ấn Độ được triển khai tại bảy quận Chugoku và Shikoku của Nhật Bản. Và 2/5 số quân của lực lượng lính đánh thuê thiện chiến Gurkhas (gốc Nepal) thậm chí còn canh gác tại Cung điện Hoàng gia ở Tokyo. Điều ngăn cách các vũ đài ở Ấn Độ Dương và Thái Bình Dương sau đó là việc Mỹ lấn át Vương quốc Anh trên toàn cầu. Điều đó đã chuyển trọng tâm sang Thái Bình Dương, được củng cố sau đó bởi cuộc cách mạng ở Trung Quốc và cuộc chiến ở Triều Tiên. Đối với Vương quốc Anh, nền độc lập của Ấn Độ và việc Ấn Độ quay trở lại vùng Vịnh tập trung lợi ích của họ về phía tây. Kết quả là một sự liên tục đã nhường chỗ cho các lĩnh vực hẹp hơn đã được củng cố bởi các cơ quan chỉ huy quân sự. Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương là quá khứ cũng như tương lai của chúng ta. Do đó, liệu nó có khả thi về mặt chiến lược hay không phụ thuộc vào nền chính trị tại từng thời điểm.

Đối với mục đích của chúng tôi, điều quan trọng là cũng giống như sự thống trị của Mỹ đã phá hủy Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương sau năm 1945, những điều chỉnh của Mỹ hiện có thể giúp tái phát minh. Điều này có thể xảy ra không chỉ bởi chính nó mà còn bởi vì còn có các quá trình tự trị khác di chuyển theo cùng một hướng. Chúng bao gồm tham vọng của Trung Quốc, lợi ích của Ấn Độ, tư thế của Nhật Bản, sự tự tin của Australia và nhận thức về ASEAN. Giống như các liên minh, các khái niệm chiến lược cũng đáp ứng với thời gian và thời điểm của Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương đã đến một lần nữa.

Cũng như nhiều diễn biến khác trên thế giới hiện nay, nguyên nhân dẫn đến sự hình thành Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương là sự thay đổi lập trường của Mỹ và sự trỗi dậy của Trung Quốc. Bởi vì Mỹ phản ứng mạnh hơn, nên thật hợp lý khi tập trung phân tích xung quanh vấn đề Trung Quốc. Một thập kỷ trước, Trung Quốc đã tranh luận sôi nổi và công khai về vai trò của cường quốc hàng hải trong tương lai. Một phần trong số đó là giải quyết tình thế tiến thoái lưỡng nan chiến lược truyền thống do những hạn chế của vùng biển phía đông Trung Quốc và nhiều chuỗi đảo xa hơn. Nhưng đến năm 2009, cũng có một nhiệm vụ lớn hơn nối tiếp lập luận này. Các nhà hoạch định chính sách của Trung Quốc đã nhận ra rằng nếu muốn nổi lên như một cường quốc toàn cầu, thì quốc gia phải thực lực là một quốc gia hàng hải. Theo nghĩa đó, năm 2012 không chỉ là một sự chuyển đổi trong lãnh đạo chính trị mà còn cả trong tư duy chiến lược.

Tác động của những diễn biến toàn cầu trên Ấn Độ Dương khiến Ấn Độ bị ảnh hưởng. Vị trí ở trung tâm mang lại cho Ấn Độ những đặc trưng độc đáo. Tuy nhiên, lợi thế chiến lược này đã bị coi là hiển nhiên đến mức hoạt động khai thác hàng hải của Ấn Độ luôn ở mức dưới mức bình thường. Khi hoạt động hải quân lớn hơn diễn ra, Ấn Độ cũng phải đối mặt với các sáng kiến ​​kết nối có tác động hàng hải, có nghĩa là trọng tâm đại dương cho cường quốc mà các chân trời an ninh đã được mở rộng. Bản chất của thử thách cũng rất mới lạ và có rất nhiều thử thách diễn ra trong cộng đồng toàn cầu. Giải pháp cho tình trạng khó khăn này chắc chắn là tăng cường năng lực, tạo thế cân bằng và khuyến khích hợp tác. Điều hợp lý là Ấn Độ phải làm việc với những nước coi trọng ảnh hưởng của Ấn Độ, ủng hộ vai trò lớn hơn của Ấn Độ và cảm thấy thoải mái với các hoạt động của Ấn Độ.

Vì mỗi cường quốc có quan điểm riêng, cách nhìn nhận vấn đề của họ đôi khi có thể khác nhau. Đối với Ấn Độ, đó là tất cả về con đường vươn lên ổn định của chính mình, đồng thời đáp lại những sức ép nảy sinh từ vị thế của nước khác. Hội nghị thượng đỉnh Đông Á đã đưa Ấn Độ vượt Ấn Độ Dương đến Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương. Việc nước này tham gia các cuộc tập trận hải quân song phương, ba bên và đa phương ở Thái Bình Dương mang ý nghĩa riêng. Việc ổn định đối ngoại nền kinh tế và tập trung vào phía Đông khiến nước này trở nên nhạy cảm với an ninh và an toàn hàng hải. Do đó, sự biện minh về khái niệm Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương xoay quanh các lợi ích ngày càng mở rộng của Ấn Độ. Nó được thúc đẩy bởi sự tự nhận thức như một sức mạnh tuân thủ quy tắc góp phần vào sự chung tay toàn cầu. Lợi ích cốt lõi của nó có thể là ở Ấn Độ Dương, nhưng sự hiện diện bên ngoài cũng bảo đảm hòa bình cho khu vực láng giền của Ấn Độ. Và vì hoạt động hàng hải có tác động sâu sắc đến các phương trình tổng thể, nên sự tham gia của Ấn Độ sẽ góp phần vào sự ổn định ở châu Á.

Trong khi phần lớn sự chú ý tập trung vào việc mở rộng lợi ích của mình, nơi Ấn Độ thực sự có thể tạo ra sự khác biệt là ở chính Ấn Độ Dương. Đây không chỉ là một đấu trường tự nhiên cho ảnh hưởng của nó mà còn là một trong những hệ quả an ninh quan trọng. Bằng cách duy trì một thế mạnh ở đó, giá trị của Ấn Độ tăng lên và đảm bảo sự chào đón nhiệt tình hơn ở phía Đông. Đối với Ấn Độ, việc thực hiện đúng cách tiếp cận Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương phụ thuộc vào việc đảm bảo rằng nước này thực hiện chiến lược Ấn Độ Dương một cách chính xác hơn nữa. Sau nhiều năm phủ nhận một thực tế đang thay đổi, Ấn Độ phải chấp nhận thực tế rằng giờ đây có nhiều lực lượng hoạt động hơn ở các đại dương. Sự chấp nhận đó đã thúc đẩy việc hình thành triển vọng hàng hải tích hợp đầu tiên vào năm 2015, được thể hiện chương trình SAGAR (An ninh và Tăng trưởng cho Mọi người trong Khu vực). Được hình thành trên niềm tin rằng việc thúc đẩy hợp tác và sử dụng khả năng vì lợi ích lớn hơn sẽ mang lại lợi ích cho Ấn Độ, điều này có bốn yếu tố chính.

Thứ nhất là bảo vệ đất liền và hải đảo của chúng ta, bảo vệ lợi ích của chúng ta, đảm bảo một Ấn Độ Dương an toàn, an ninh và ổn định, đồng thời cung cấp khả năng của chúng ta cho những nước khác. Thứ hai tập trung vào việc làm sâu sắc hơn hợp tác kinh tế và an ninh với các nước láng giềng trên biển của chúng ta và tăng cường năng lực của họ. Thứ ba hình dung hành động tập thể và hợp tác để thúc đẩy hòa bình, an ninh và ứng phó với các trường hợp khẩn cấp. Và thứ tư tìm kiếm một tương lai hợp tác và hội nhập hơn cho khu vực nhằm tăng cường phát triển bền vững. SAGAR thúc đẩy một cách tiếp cận Ấn Độ tích cực hơn và hướng tới kết quả nhằm nâng cao ảnh hưởng của mình bằng cách mang lại mối quan hệ đối tác. Nó được chuyển thành liên kết nội địa và tăng cường chủ nghĩa khu vực, đóng góp và hỗ trợ hàng hải, và tạo ra một khu vực lân cận mở rộng. Nó đi kèm với sự sẵn sàng đảm nhận trách nhiệm như một nhà cung cấp bảo mật mạng. Tác động của nó có thể nhìn thấy trong nhiều dự án, sáng kiến ​​và hoạt động.

Một chiến lược hàng hải toàn diện đương nhiên có một tập hợp các ưu tiên, được mô tả dưới dạng các vòng tròn đồng tâm. Cốt lõi là cơ sở hạ tầng hàng hải cho quê hương, phát triển các tài sản trên đảo, kết nối với các nước láng giềng gần kề và các khả năng mang lại hàng ngày. Liên quan đến chính sách Láng giềng trên hết, điều đặc biệt có liên quan là những sáng kiến ​​có tác động đến đại dương. Vòng tiếp theo bao gồm không gian hàng hải bên ngoài vùng biển của Ấn Độ và các nước láng giềng trên đảo như Sri Lanka, Maldives, Mauritius và Seychelles. Trên đất liền, việc khôi phục kết nối với các vùng lân cận mở rộng có tầm quan trọng cao. Chúng có tác động trực tiếp đến khả năng của Ấn Độ trong việc bảo vệ các vùng biển trên quy mô lớn hơn.

Sau đó là thách thức thực sự - sự hồi sinh của Ấn Độ Dương với tư cách là một cộng đồng xây dựng trên nền tảng lịch sử và văn hóa của nó. Chỉ bằng cách định hình sự hợp tác trên khắp Ấn Độ Dương, Ấn Độ mới có thể hy vọng ảnh hưởng đáng kể đến các sự kiện bên ngoài nó. Làm thế nào để biến đại dương trở thành một không gian hợp tác và liền mạch hơn không chỉ là một mục tiêu lớn hơn của khu vực, mà còn là mục tiêu nâng cao vị trí trung tâm của Ấn Độ. Những thách thức này, ngay cả khi khác nhau về bản chất và tầm quan trọng, cần phải được giải quyết song song vì chúng có khả năng tự hỗ trợ. Vòng ngoài cùng đưa Ấn Độ vào Thái Bình Dương, thu hút các lợi ích hội tụ để đảm bảo an ninh cốt lõi đồng thời thúc đẩy một khu vực ngoại vi ổn định. Việc phát triển trao đổi chính sách, thực tập năng lực và cơ chế hợp tác trong lĩnh vực này đang được tiến hành. Chính sự tác động lẫn nhau của các vòng tròn này sẽ quyết định không chỉ tương lai hàng hải của Ấn Độ mà còn cả thế trận chiến lược lớn hơn của nước này.

Chính sách Hành động phía Đông và các hoạt động hàng hải lớn hơn đã dẫn đến sự hồi sinh của các cảng trên biển phía đông của Ấn Độ đã bị dập tắt trong thời kỳ thuộc địa. Nhưng để tận dụng tối đa vị trí của nó, điều quan trọng là kết nối với các cơ sở hàng hải phải được mở rộng ra ngoài biên giới của Ấn Độ. Bangladesh và Myanmar đều có tiềm năng đáng kể trong lĩnh vực này. Việc thực hiện các dự án kết nối và cơ sở hạ tầng bằng cách cung cấp dòng tín dụng đã và đang được tiến hành. Mặc dù dự án Kaladan đến cảng Sittwe và Đường cao tốc ba bên tới Thái Lan là một trong những cam kết lớn hơn đối với Myanmar, nhưng cũng có phạm vi mở rộng các mối liên kết trên toàn Vịnh Bengal.

Trên lãnh thổ của mình, có rất nhiều lựa chọn khác mà Ấn Độ có thể khám phá để tăng cường ảnh hưởng hàng hải. Sự phát triển của quần đảo Andaman & Nicobar chắc chắn sẽ được xếp hạng hàng đầu. Chúng ta nên tự hỏi mình làm thế nào các quốc gia khác sẽ sử dụng một tài sản có vị trí tốt như vậy. Cho dù đó là chính sách Hành động phía Đông, SAGAR, Láng giềng trước tiên hay Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, chiến lược bắt đầu từ trong lòng Ấn Độ và nó thực sự diễn ra ở Ấn Độ, đây sẽ là một bài kiểm tra về mức độ nghiêm túc trong thực thi chính sách.

Trong các trường hợp khác, việc tái kích hoạt SAARC nên là một trong những ưu tiên chính sách đối ngoại chính của Ấn Độ. Nam Á rõ ràng là một trong những khu vực ít hội nhập nhất trên thế giới và nằm ở trung tâm của Ấn Độ Dương, sự rối loạn chức năng của nó ảnh hưởng trực tiếp đến không gian rộng lớn đó. Trường hợp xây dựng kết nối và mở rộng thương mại là rất rõ ràng. Tuy nhiên, sự phản đối kiên quyết đối với chương trình nghị sự cốt lõi từ một quốc gia làm suy yếu sự hợp tác cần thiết. Do đó, Ấn Độ tập trung nhiều hơn vào việc tổng hợp các sáng kiến ​​song phương và đa phương trong thời điểm hiện tại. Cuối cùng, hy vọng sẽ là sự bình thường sẽ chiếm ưu thế trong lĩnh vực này cũng như các lĩnh vực khác. Trong khi đó, các lựa chọn khác như BIMSTEC phải được phát triển, chuyển trọng tâm sang Vịnh Bengal.

Tăng cường cảm giác về khu vực lân cận mở rộng là một phần trong quá trình tìm lại lịch sử của Ấn Độ. Cơ sở văn hóa của nó quá rõ ràng nên nó cần được khẳng định rất ít, dù ở Đông Nam Á, vùng Vịnh hay Trung Á. Ngay cả cơ sở kinh tế của nó hiện đang dần tăng lên khi thương mại, đầu tư và tính lưu động tạo ra tác động của chúng. Những gì nó thực sự thiếu là nền tảng kết nối đã bị gián đoạn bảy thập kỷ trước. Và các đại dương có thể tạo ra sự khác biệt thực sự trong việc tìm ra cách khắc phục.

Ấn Độ Dương đã được mô tả trong một trong những lịch sử của nó như một con đường cao tốc nối nhiều vùng rộng lớn qua các vùng địa lý rộng lớn. Vai trò quan trọng này thực sự có thể được thực hiện một lần nữa nếu trọng tâm của nó hoạt động như một yếu tố hỗ trợ. Điều đó đòi hỏi sự di chuyển trơn tru hơn của hàng hóa và con người không chỉ trong phạm vi Ấn Độ mà còn đến các vùng lân cận của nó và hơn thế nữa. Không phải ngẫu nhiên, kết nối mạnh mẽ hơn là trọng tâm của nhiều sáng kiến ​​chính sách đối ngoại của Ấn Độ. Cam kết ngày càng tăng đối với việc xây dựng đường cao tốc xuyên quốc gia, các sáng kiến ​​vận tải đa phương thức, hiện đại hóa đường sắt, đường thủy nội địa, vận tải biển và phát triển cảng cho thấy mức độ nghiêm trọng của cam kết này. Trên thực tế, hậu cần tốt hơn đã trở thành chủ đề chính trong hoạt động tiếp cận các khu vực lân cận của Ấn Độ.

Kinh nghiệm của Ấn Độ về phía tây kém tích cực hơn vì những lý do mà thế giới biết rõ. Tuy nhiên, dự án cảng Chabahar với Iran và đường tiếp cận biển mà nó có thể cung cấp cho Afghanistan thể hiện những bước mở quan trọng. Tiềm năng đáng kể của Iran như một hành lang trung chuyển đến Á-Âu rất đáng để khám phá. Cũng vậy, Hành lang Giao thông Bắc Nam Quốc tế lớn hơn có thể tạo điều kiện thuận lợi cho việc vận chuyển đến Nga và châu Âu, cũng như Thỏa thuận Ashgabat nối Ấn Độ Dương với Trung Á. Sự phát triển ở vùng Vịnh và Tây Á có thể vẫn cung cấp nhiều lựa chọn hơn trong thời gian tới.

Một chiến lược Ấn Độ Dương đương nhiên có nghĩa là chú ý nhiều hơn đến các nước láng giềng trên biển. Như thường thấy trong những trường hợp như vậy, lịch sử và xã hội học là những quan hệ tương hỗ hỗn hợp. Xây dựng mối quan hệ được thể hiện ở khía cạnh tầm nhìn chính trị, hợp tác nhiều hơn và nhiều dự án hơn với Sri Lanka, Maldives, Mauritius và Seychelles. Một quan điểm tổng hợp đang xuất hiện về thương mại, du lịch, cơ sở hạ tầng, môi trường, nền kinh tế xanh và an ninh. Ấn Độ cũng đã hợp tác với các quốc gia này trong việc xây dựng năng lực bằng cách cung cấp radar, thiết bị giám sát ven biển, tàu thuyền và máy bay và bằng cách thiết lập cơ sở hạ tầng hàng hải. Chương trình hợp tác ngày nay bao gồm vận chuyển hàng hải, kinh tế xanh, ứng phó với thiên tai, chống cướp biển và chống khủng bố, thủy lợi. Các quốc gia này thật yên tâm khi thấy Ấn Độ kiên cường đứng bên cạnh họ trong đại dịch Covid-19.

Không thể phóng đại tầm quan trọng của những mối quan hệ hàng hải này đối với lợi ích an ninh của Ấn Độ. Rốt cuộc, đây là cốt lõi mà từ đó Ấn Độ có thể giúp xây dựng một kiến ​​trúc toàn Ấn Độ Dương lớn hơn. Do đó, điều quan trọng là phải đảm bảo rằng khu vực lân cận vẫn nhạy cảm với các lợi ích của Ấn Độ. Chúng ta mong rằng Ấn Độ Dương không trở thành một đấu trường cho sự cạnh tranh gay gắt. Các quốc đảo sẽ có sự nhạy cảm nhưng cũng có những tính toán của họ. Mặc dù họ có thể tìm cách tận dụng tốt nhất cơ hội của mình, nhưng sự kết hợp của lòng tin chính trị, hợp tác kinh tế và mối quan hệ văn hóa sẽ đóng vai trò quan trọng. Trách nhiệm đối với hòa bình, thịnh vượng, an ninh và ổn định chủ yếu dựa vào cách tiếp cận của các cường quốc. Tư duy tập thể và hành động hợp tác của họ là cơ sở để nâng cao nhận thức cộng đồng. Và những lập luận ủng hộ mạnh mẽ nhất nằm trong lịch sử của đại dương.

Ấn Độ Dương  đã từng có một sự thống nhất thiết yếu dựa trên thương mại hàng hải. Chúng ta cũng biết rằng đó thực sự là một vùng tự duy trì, mặc dù có ranh giới tự nhiên và linh hoạt, khiến nó khác biệt với những vùng lân cận. Sự liên kết của thương mại hàng hải với ảnh hưởng văn hóa vừa mang tính biểu tượng vừa có sức lan tỏa khắp đại dương. Kết quả là, truyền thống, tập quán, đức tin và thương mại đã tạo ra một kết nối vượt qua khoảng cách. Tuy nhiên, sự lãng mạn của lịch sử đã phải nhường chỗ cho thực tế của các mối quan hệ quốc tế khi sự xuất hiện của người châu Âu đã chia cắt đại dương và vùng ven biển của nó. Thế giới hậu thuộc địa cũng tạo ra quốc gia mới, và sau đó, bản sắc khu vực đưa đại dương vào bóng tối. Hơn nữa, hoạt động kinh tế và thói quen văn hóa đặc trưng cho bờ biển ở Ấn Độ Dương không phải lúc nào cũng ảnh hưởng xa trong đất liền. Sự thiếu chiều sâu này có lẽ cũng góp phần làm giảm chiến lược toàn bộ hệ sinh thái thành một cộng đồng vùng nước. Sự căng thẳng giữa kinh tế xã hội và địa chính trị là nguyên nhân chủ yếu gây ra tình trạng này. Ngày nay, khi vùng biển sau thay đổi đáng kể, Ấn Độ Dương không thể không bị ảnh hưởng.

Ấn Độ Dương là nơi thụ hưởng một thiên niên kỷ văn hóa. Trong khi các hoạt động kinh tế cơ bản của nó bắt nguồn trực tiếp từ các chu kỳ của tự nhiên, chúng cũng đã trở thành hoạt động truyền thống. Kết quả là, đại dương đã phát triển bản sắc đặc biệt của riêng nó dựa trên tính di động, khả năng chấp nhận và sự xâm nhập lẫn nhau. Sự kế thừa lịch sử này có thể nhìn thấy trên toàn bộ diện tích của nó, từ những ngôi đền Hindu ở Bali và Mỹ Sơn, trên thực tế cho đến tận Trịnh Châu trên bờ biển Phúc Kiến của Trung Quốc; trong các cộng đồng Ả Rập ở Aceh và miền đông Sri Lanka, hoặc những người định cư Waqwaq ở Madagascar. Thật vậy, có một vài ví dụ nổi bật hơn về các xu hướng toàn cầu được thể hiện qua khu vực như sự hiện diện tại nhiều địa phương. Những ảnh hưởng còn sót lại sau rất nhiều thế kỷ chỉ cho chúng ta cảm nhận phần nào về cường độ và sự sống động của những gì nó từng có. Dấu ấn Ấn Độ tại nhiều vùng địa lý trên biển là minh chứng cho thực tế rằng đặc tính tổng thể của Ấn Độ là sự chung sống và điều chỉnh, nơi tôn trọng sự đa dạng là nội tại của việc thúc đẩy thương mại. Để làm sống lại ý thức tốt hơn về bản sắc riêng của mình, điều quan trọng là phải đánh giá cao và thúc đẩy bức tranh đa sắc độ này của Ấn Độ Dương.

Chủ nghĩa đa nguyên và chủ nghĩa đồng bộ là những đặc điểm lịch sử sâu sắc của đại dương và chúng cũng được củng cố bởi chủ nghĩa tự do. Ấn Độ Dương là nơi có nhiều người nói tiếng Anh nhất trên thế giới, lớn hơn cả Đại Tây Dương. Không còn nghi ngờ gì nữa, kỷ nguyên thuộc địa đã gây ra nhiều thiệt hại cho cộng đồng đại dương này. Nhưng nó cũng để lại những thể chế, thông lệ và giá trị hỗ trợ tự nhiên cho các chuẩn mực và pháp quyền quốc tế. Sự kết hợp của lịch sử - cả cổ xưa và gần đây hơn - cung cấp nền tảng ngày nay để xây dựng một khu vực hiện đại hơn với cá tính riêng.

Nhưng bất chấp di sản và khát vọng của nó, thực tế là sự thống nhất của Ấn Độ Dương không phải là điều hiển nhiên. Các lý do cho điều đó rất phức tạp và đáng được tranh luận. Một phần, đó là ảnh hưởng của sự chia cắt từng bên của khu vực bởi các thế lực bên ngoài. Sự thống trị của thực dân đã tạo ra các bức tường lửa nhân tạo thông qua các khu vực pháp lý hành chính của họ, làm loãng các chuyển động và liên hệ tự nhiên trong nhiều thế kỷ. Sự quan tâm của họ cũng cho thấy sự nổi bật trong sự phân chia giữa đại dương và các xã hội ven biển, với việc thu hẹp các hoạt động và năng lực hàng hải địa phương.

Khi những truyền thống đi biển cố hữu này giảm dần do sự hiện diện của người châu Âu, chúng tôi chỉ còn lại một hình dung ít tích cực hơn về những cộng đồng toàn cầu rộng lớn này. Sự gián đoạn lớn nhất là tác động đến văn hóa đại dương. Sự suy giảm ảnh hưởng của nó dưới sự cai trị của thực dân đã trở nên trầm trọng hơn bởi sự phân chia của Ấn Độ. Cả về khả năng tiếp cận và tầm quan trọng, điểm tựa của đại dương đã giảm đi đáng kể. Không chỉ vậy, sự xuất hiện của các quốc gia hiện đại sau khi phi thực dân hóa một lần nữa nhấn mạnh đến tính lãnh thổ đến mức nó càng làm giảm khả năng quan tâm đến các dòng chảy và hợp tác khu vực và xuyên quốc gia.

Do đó, Ấn Độ Dương về bản chất được coi là ít gắn kết hơn so với Đại Tây Dương hay Thái Bình Dương. Ngay cả các thành phần nhỏ hơn của nó, như Vịnh Bengal hoặc Biển Ả Rập, không được coi là có một nền văn hóa giống với Địa Trung Hải, Caribe hoặc Biển Bắc. Việc gây dựng lại điều đó sẽ không dễ dàng, đặc biệt nếu có những thế lực mạnh mẽ với những lợi ích trái ngược. Do đó, Ấn Độ Dương, giống như nhiều khu vực khác, phải tìm ra nhiều giải pháp hơn từ bên trong. Bước quan trọng theo hướng đó là tạo ra sự kết nối để thúc đẩy một nhân cách rõ ràng hơn xuất hiện. Rõ ràng là không thực tế nếu chỉ quay lại quá khứ do gió mùa điều khiển, mặc dù chúng ta không nên đánh giá thấp những điểm hấp dẫn của kết nối mềm. Vấn đề là các quốc gia ven biển, trong 5 thập kỷ qua, mỗi quốc gia đều tham gia vào một nhóm khu vực, một số quốc gia tham gia nhiều hơn một nhóm. Đi khắp đại dương, chúng ta có một cuộc diễu hành của các từ viết tắt minh chứng cho sự đứt gãy của nó: SADC, GCC, SAARC, BIMSTEC, ASEAN, EAS, v.v. Do đó, việc khuyến khích các quốc gia và khu vực hướng tới một Ấn Độ Dương tổng hợp không phải là điều dễ dàng. Không nhóm nào bị phản đối, nhưng ít nhóm thực sự có được sự tham gia nhiệt tình cần thiết.

Ở cấp độ ngoại giao, cần thúc đẩy sự tương tác nhiều hơn giữa các nhóm này, và thu hẹp ranh giới vật lý giữa chúng. Một ví dụ điển hình là biên giới Ấn Độ-Myanmar, nơi SAARC gặp ASEAN. Mặc dù kết nối trên bộ rõ ràng là rất quan trọng, nhưng chúng ta cũng phải thừa nhận rằng sự kém phát triển của cơ sở hạ tầng hàng hải chính là nguyên nhân chủ yếu tạo nên diện mạo của Ấn Độ Dương hiện nay. Không kém phần quan trọng là phát triển nội địa. Một phần hạn chế của Ấn Độ Dương là sự hạn hẹp của văn hóa ven biển. Khi các xã hội quốc gia thống nhất xuất hiện ở châu Á, khoảng cách tâm lý với đại dương cũng thu hẹp lại. Các nền kinh tế nội địa ngày càng có mối liên hệ chặt chẽ với thương mại hàng hải. Rõ ràng ngày nay sự phát triển của cơ sở hạ tầng có thể là một yếu tố thay đổi cuộc chơi trong việc nâng cao tầm quan trọng của Ấn Độ Dương.

Vị trí trung tâm của Ấn Độ Dương đối với thương mại và phát triển toàn cầu không phải là một nhận thức mới mẻ. Rốt cuộc, nó bao phủ 1/5 tổng diện tích đại dương của thế giới và bao bọc đường bờ biển dài gần 70.000 km. Nhưng hơn cả sự mở rộng, đó là về vị trí. Với sự phục hồi kinh tế của châu Á, cho dù chúng ta coi khu vực này là thị trường hay trung tâm sản xuất, vận chuyển hàng hóa chỉ có được sức hút lớn hơn. Dòng chảy của các nguồn tài nguyên thiên nhiên đang tăng lên một cách tương ứng, đại dương này hiện chiếm 2/3 thương mại dầu hàng hải của thế giới. Hơn hai phần năm dân số thế giới sống xung quanh đại dương. Đảm bảo dòng chảy thông suốt và không bị gián đoạn của một phần ba lượng hàng rời trên thế giới và một nửa lưu lượng hàng container của nó không phải là một trách nhiệm nhỏ. Cùng với thời gian, nó cũng phải ngày càng trở thành một tập thể.

Ấn Độ coi trọng thách thức này và sẵn sàng gánh vác đầy đủ trách nhiệm. Chúng tôi đã bắt đầu ký kết các thỏa thuận vận chuyển hàng hải và hợp tác giám sát vùng ven biển và vùng đặc quyền kinh tế với một số nước láng giềng trực tiếp của chúng tôi. Ấn Độ tham gia vào các thỏa thuận như ReCAAP và cơ chế SOMS 10 về an toàn hàng hải. Chúng tôi cũng đã đóng một vai trò tích cực trong việc chống nạn cướp biển, ở cả phía Tây và phía Đông của Ấn Độ. Từ năm 2008, chúng tôi tiếp tục thực hiện các cuộc tuần tra chống cướp biển ở Vịnh Aden và các tuyến hàng hải khác trong khu vực. Hải quân Ấn Độ đã thực hiện khoảng 50 nhiệm vụ hộ tống chống cướp biển, đóng góp tổng thể vào sự an toàn hàng hải cao hơn trong khu vực và cho phép giảm chỉ số Khu vực Rủi ro Cao vào tháng 12 năm 2015, do đó cắt giảm chi phí bảo hiểm hàng hải.

Những thách thức an ninh ở Ấn Độ Dương được mỗi người chơi giải quyết theo cách riêng của họ. Trong trường hợp của Ấn Độ, chúng về cơ bản là kết quả của năng lực quốc gia, được thúc đẩy bởi sự tham gia của các cơ quan khu vực có liên quan. Đặc biệt, Diễn đàn Khu vực ASEAN được Ấn Độ đánh giá cao là một diễn đàn có quy mô rộng. Gần với quê hương hơn, Ấn Độ đang phát triển hợp tác ba bên với Sri Lanka và Maldives. Trong trường hợp các lợi ích hải quân được quan tâm, sự phát triển ổn định của Hội nghị chuyên đề về Hải quân Ấn Độ Dương (IONS) gồm ba mươi lăm quốc gia trong thập kỷ qua là một bước phát triển rất đáng khích lệ. Nó đã giúp thúc đẩy sự hiểu biết chung về các vấn đề hàng hải, tăng cường an ninh hàng hải trong khu vực, tăng cường năng lực, thiết lập các cơ chế hợp tác, phát triển khả năng hoạt động lẫn nhau và đưa ra các phản ứng nhanh chóng.

Chuyển từ chính sách sang hiệu suất, rõ ràng là các lực lượng hải quân làm việc cùng nhau để theo đuổi các mục tiêu an ninh chung có tác động ổn định. Ấn Độ tham gia một số cuộc tập trận song phương với Singapore, Sri Lanka, Pháp và Australia, cùng những nước khác. Ngoài ra, chúng tôi hợp tác với Mỹ và Nhật Bản để thực hiện các cuộc tập trận Malabar. Đối với một số quốc đảo ở Ấn Độ Dương, Ấn Độ đã cung cấp thiết bị hải quân, đào tạo và thực hiện các dịch vụ thủy văn. Và các chân trời hàng hải ngày nay rõ ràng bao gồm các đối tác ở Đông Phi.

Việc khôi phục bản sắc cộng đồng ở Ấn Độ Dương là một nỗ lực không ngừng nghỉ. Ở định dạng có cấu trúc, nó sẽ yêu cầu các diễn đàn đại dương như Hiệp hội Vành đai Ấn Độ Dương (IORA) để có được nội dung lớn hơn và cấu hình cao hơn. Nhưng đó có lẽ là một cách quá chính thức để tiếp cận những gì là một thách thức phức tạp. Để một số lượng lớn các quốc gia có lịch sử đặc biệt và nền văn hóa đa dạng tập hợp xung quanh một không gian đại dương chung đòi hỏi cả các giải pháp thể chế và không chính thức. Các khối hợp tác sẽ dần hình thành nếu chúng ta tư duy về chúng theo cách đó.

Trong thế giới đầy bất trắc này, nếu có một điểm nhất trí nào đó, thì đó là sự ủng hộ của các liên minh đang giảm đi. Rõ ràng là các đối thủ quân sự kiểu cũ đang nhường chỗ cho các cuộc cạnh tranh tinh vi hơn để giành ảnh hưởng. Tương lai là để các quốc gia có lợi ích phù hợp hoặc thậm chí trùng lặp với nhau để làm việc cùng nhau. Điều đó có nghĩa là các chương trình nghị sự và các cuộc trò chuyện với tinh thần cởi mở hơn. Và đánh giá cao những gì mỗi nước có thể mang lại. Xu hướng này đã có thể nhìn thấy trong các cuộc tập trận hải quân, tham vấn chiến lược hoặc các dự án cơ sở hạ tầng.

Sự ổn định và trật tự không thể được xây dựng chỉ dựa trên sức mạnh của các khả năng. Nó phải được rèn luyện bằng kỷ luật của pháp luật, trong trường hợp này là tôn trọng UNCLOS, đã được IORA công nhận là hiến pháp cho đại dương. Nhận thức được tầm quan trọng ngày càng tăng của thương mại hàng hải trong một thế giới ngày càng toàn cầu hóa, Ấn Độ ủng hộ tự do hàng hải và hàng không, và thương mại không bị cản trở, dựa trên các nguyên tắc của luật pháp quốc tế, như được phản ánh rõ ràng trong UNCLOS. Ấn Độ cũng tin rằng các quốc gia nên giải quyết các tranh chấp thông qua các biện pháp hòa bình mà không đe dọa hoặc sử dụng vũ lực và tự kiềm chế trong việc tiến hành các hoạt động có thể làm phức tạp hoặc leo thang tranh chấp ảnh hưởng đến hòa bình và ổn định. Các tuyến giao thông trên biển rất quan trọng đối với hòa bình, ổn định, thịnh vượng và phát triển. Với tư cách là Quốc gia thành viên của UNCLOS, Ấn Độ đã kêu gọi tất cả các bên thể hiện sự tôn trọng tối đa đối với công ước thiết lập trật tự pháp lý quốc tế về biển và đại dương. Quan điểm của chúng tôi là thẩm quyền của Tòa án Phụ lục VII và các điều khoản của Tòa án được công nhận trong Phần XV của UNCLOS.

Nếu Ấn Độ Dương hiện đang chiếm một vị trí nổi bật hơn trong diễn ngôn chính trị toàn cầu, thì hy vọng tốt nhất của nó là sự phát triển hơn nữa của IORA. Trong hơn hai thập kỷ, cơ quan này đã kết hợp hài hòa nhiều sự đa dạng để tạo ra một đặc tính hỗn hợp. Nó tạo ra mặt bằng chung cho hợp tác kinh tế khu vực và mang lại cơ hội phát triển các lợi ích chung. Nó cũng khuyến khích sự tương tác chặt chẽ của các doanh nghiệp, tổ chức học thuật, học giả và người dân của các quốc gia thành viên. Ấn Độ cam kết xây dựng hiệp hội vành đai phù hợp với mối quan hệ song phương đang mở rộng trong khu vực. Nó có công trong việc mở rộng và tăng cường hơn nữa các hoạt động của mình, từ năng lượng tái tạo và nền kinh tế xanh cho đến an ninh và an toàn hàng hải, khoa học nước và mạng lưới thể chế và năng lực tư duy lớn hơn.

Với lịch sử và truyền thống của Ấn Độ Dương, sẽ rất thích hợp nếu bất kỳ nỗ lực nghiêm túc nào nhằm thúc đẩy sự gắn kết của nó để giải quyết các vấn đề về tính thống nhất và bản sắc. Chúng ta phải tận dụng tối đa các mối quan hệ họ hàng và gia đình trải dài trên Ấn Độ Dương và là một phần quan trọng trong lịch sử. Nhưng cũng cần có những sáng kiến ​​tích cực hơn, như Dự án Mausam, có tên gọi riêng dựa trên hệ thống gió đặc biệt của Ấn Độ Dương, thể hiện sự quan tâm đến các đặc trưng của khu vực.

Dự án thúc đẩy nghiên cứu khảo cổ và lịch sử về các tương tác văn hóa, thương mại và tôn giáo. Nó đã trở thành một phương tiện để trao đổi kiến ​​thức, kết nối mạng và xuất bản. Nếu đây là một ví dụ về sáng kiến ​​đương đại nhằm phục hồi bản sắc của Đại dương, thì có rất nhiều nỗ lực hỗ trợ khác đóng góp vào mục tiêu tương tự. Bằng cách nâng cao sự quan tâm đến kiến ​​thức và thực hành truyền thống như vi lượng đồng căn và Yoga, bằng cách khơi dậy sự quan tâm đến hành trình của các tín ngưỡng như Phật giáo, hoặc bằng cách sử dụng các biểu tượng tôn giáo mạnh mẽ như Nalanda hoặc Ramayana để thúc đẩy giao lưu giữa con người với nhau, chúng tôi đang từng bước bổ sung vào ý thức của một hệ thống sinh thái đã từng được an toàn trong sự sống động của nó.

Rõ ràng, phụ thuộc nhiều vào khả năng kết nối mở ra như thế nào ở châu Á. Ngày nay, có nhiều cách tiếp cận và sáng kiến ​​khác nhau mang lại sự lựa chọn cho các quốc gia trong khu vực này. Có thể hiểu được rằng, nhiều người muốn tận dụng tốt nhất tất cả những cơ hội này. Nhưng kinh nghiệm của thập kỷ trước nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đưa ra các quyết định chín chắn và được cân nhắc trong vấn đề này. Nếu sự kết nối không mang lại ý nghĩa chiến lược rõ ràng, thì cần phải có những đảm bảo đáng tin cậy rằng các dự án không được sử dụng để gây ảnh hưởng. Tương tự, các dự án không khả thi mở ra khả năng bị dừng lại. Điều quan trọng nữa là chủ quyền phải được tôn trọng và các khu vực tranh chấp phải được tránh trong những nỗ lực như vậy. Kết nối phải mở rộng các luồng, không phải điều chỉnh hướng của dòng chảy.

Ấn Độ Dương có đặc tính tham vấn và về lâu dài, đó là các sáng kiến ​​và dự án lấy con người làm trung tâm có khả năng bền vững hơn. Mặc dù chúng ta có xu hướng nghĩ về kết nối theo nghĩa vật lý, nhưng chúng ta đừng quên rằng nó có những khía cạnh nhẹ nhàng hơn nhưng thực sự không kém phần quan trọng. Tiếp xúc giữa người với người, du lịch và giao lưu tôn giáo, bảo tồn di sản và quảng bá văn hóa đều là những yếu tố tạo điều kiện có thể góp phần tạo nên ý thức gắn kết hơn giữa các xã hội. Do đó, điều cần thiết là chúng ta phải tiếp cận thách thức kết nối với một quan điểm toàn diện - lấy cộng đồng làm trung tâm chứ không phải lấy công việc làm trung tâm - lấy mục đích lợi ích chung là động lực chính.

Không có phân tích nào về Ấn Độ Dương là hoàn chỉnh nếu không nắm bắt được sự phát triển ở các cực của nó, có thể là bờ biển phía đông của châu Phi hay quần đảo Thái Bình Dương. Việc tổ chức Hội nghị thượng đỉnh các đảo ở Thái Bình Dương và tăng cường các cam kết cũng như các dự án phát triển của chúng ta là rất quan trọng để thực hiện mục tiêu chung về công bằng khí hậu. Tương tự, câu chuyện về Ấn Độ ở châu Phi đã không nhận được sự chú ý xứng đáng, một phần vì nó không có tác dụng phô trương. Mối quan hệ với các quốc gia Đông Phi ở ngoại vi Ấn Độ Dương mà chúng ta có liên hệ lịch sử lâu hơn và gần gũi hơn có liên quan đặc biệt đến cuộc tranh luận Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương.

Nói về Ấn Độ Dương là về con người, văn hóa và thương mại. Đánh giá cao kết cấu phức tạp và các sắc thái phức tạp của nó là điều cần thiết để nuôi dưỡng sự phát triển và hồi sinh của nó. Nó nên được tiếp cận với sự đồng cảm, không phải như một doanh nghiệp. Nó phải được đối xử như một đối tác, không phải như một đấu trường. Mục tiêu phải là sự phụ thuộc lẫn nhau, không phải là sự thống trị. Mặc dù gió mùa có thể không còn quyết định thời điểm tàu ​​có thể đi lại, nhưng nhịp điệu của nó vẫn lan tỏa cuộc sống của hàng tỷ người. Đại dương đang đổi mới vị thế của mình như một khu vực của những cuộc gặp gỡ và giao thoa của nền văn hóa. Thời gian để nó hoạt động trở lại đang đến gần, điều này rất quan trọng đối với triển vọng của Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương.

Ấn Độ phải thực hiện một cách tiếp cận các đối tác khác để xây dựng năng lực và đảm bảo lợi ích của họ. Mặt khác, nó phải được tham vấn trong cam kết dù là song phương hay khu vực, hoặc thậm chí liên quan đến các mối quan hệ hàng hải. Sự sẵn sàng gánh vác trách nhiệm lớn hơn phải được tiếp tục. Xét cho cùng, theo một nghĩa nào đó, nó là một biến thể hàng hải của truyền thống gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc đáng tự hào của chúng ta. Điều quan trọng không kém là thông điệp tôn trọng luật pháp và chuẩn mực quốc tế, hành vi của Ấn Độ có ý nghĩa lớn hơn bất kỳ lời nói nào. Ứng phó với các cường quốc ngoài khu vực và thiết lập các phương trình mới với các cường quốc trong khu vực sẽ định hình một kiến ​​trúc mới. Trọng tâm phải là đạt được sự hiểu biết phù hợp với nhiều đối tác, để tạo ra sự cân bằng đa dạng hơn. Điều đặc biệt quan trọng là phải trấn an ASEAN về vị trí của họ ở Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, vì việc nhóm này đã thúc đẩy tất cả các cuộc thảo luận nghiêm túc trong khu vực trong quá khứ. Theo cả nghĩa đen và khái niệm, đây là một cơ hội để nâng cao tính trung tâm của ASEAN.

Cách tiếp cận Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương thể hiện rõ ràng trong bài phát biểu của Thủ tướng Modi tại Đối thoại Shangri-La ở Singapore vào năm 2018. Tầm nhìn của Ấn Độ là về một khu vực tự do, cởi mở và bao trùm, bao gồm Đông Nam Á - kết nối hai đại dương - ở vị trí trung tâm. Điều này được củng cố bởi niềm tin vào một trật tự dựa trên quy tắc chung áp dụng cho tất cả các quốc gia riêng lẻ cũng như cho toàn cầu. Điều này có nghĩa là tất cả các quốc gia đều có quyền tiếp cận bình đẳng quyền theo luật quốc tế đối với việc sử dụng các không gian chung trên biển và trên không. Tự do hàng hải, thương mại không bị cản trở và giải quyết hòa bình các tranh chấp cũng phải được đảm bảo. Viễn cảnh ở đây là kinh tế là sân chơi bình đẳng cho tất cả mọi quốc gia trong khi kết nối nhấn mạnh tầm quan trọng của sự tin tưởng và tôn trọng chủ quyền, tính minh bạch, khả năng tồn tại và tính bền vững. Về bản chất, đây là lời kêu gọi về một châu Á hợp tác, thay vì cạnh tranh.

Tương lai của Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương nằm trong một loạt các lực lượng phức tạp tương tác trên cơ sở liên tục. Cũng như nhiều khía cạnh khác của quan hệ quốc tế ngày nay, điều này cũng có nhiều câu hỏi còn bỏ ngỏ. Đối với Ấn Độ, đây sẽ là một yếu tố quan trọng trong mối quan hệ với Trung Quốc và quan hệ đối tác với phương Tây. Những khả năng mới có thể được mở ra với Nga, nước có lợi ích hàng hải có thể phát triển cùng với khả năng tồn tại của thương mại vùng Bắc Cực. Rõ ràng không thể đánh giá thấp tầm quan trọng của Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương đối với quan hệ với Nhật Bản, ASEAN và Australia.

Biển có thể đã ảnh hưởng tới tình hình chính trị toàn cầu từ hai thế kỷ trước và sau đó đã rút đi trong sự phục hồi của chính trị toàn cầu. Có lẽ chúng ta đã phóng đại sự suy giảm của nó như một yếu tố trong việc chuyển đổi các vấn đề thế giới, đặc biệt là khi một cường quốc toàn cầu xuất hiện trên sân khấu chính trị. Có những chiến lược mới, một số rõ ràng và một số khác kém rõ nét hơn. Điểm đồng ý là tính chất phê bình của một vũ đài chính trị đang tái xuất hiện thông qua sự kết hợp của các vũ đài trước đó. Điều tự nhiên là một diễn ngôn mới đi kèm với những thay đổi của trật tự toàn cầu. Thuật ngữ phương Tây đã có từ lâu. Trung Quốc đã ủng hộ một kiểu quan hệ cường quốc mới, Sáng kiến ​​Vành đai và Con đường cũng như một ‘cộng đồng vì tương lai chung của nhân loại’. Thế giới quan của Ấn Độ là tham vấn, dân chủ và bình đẳng, nhưng phải tìm ra cách thể hiện rõ ràng hơn. Khi nói đến Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, chúng ta sẽ tiếp thu những thay đổi trong thuật ngữ, cũng giống như chúng ta đề cập đến sự thay đổi quyền lực và ý nghĩa của chúng.

Trung tâm Nghiên cứu Ấn Độ

Viết bình luận

Bình luận

Cùng chuyên mục