Sự chuyển biến này được phản ánh trong các sáng kiến ​​táo bạo như Bharat Africa Setu, được Chính phủ Ấn Độ và UAE đưa ra ý tưởng vào đầu năm nay. Setu sẽ hoạt động như một hệ sinh thái thương mại toàn diện, với nhiều cơ sở hạ tầng vật chất cùng với vô số dịch vụ giá trị gia tăng như tài chính xuất khẩu, tiếp thị và xây dựng thương hiệu, đóng gói, hậu cần và dịch vụ chứng nhận. Mục tiêu chung là tăng cường hợp tác kinh tế Nam-Nam, và cụ thể hơn là thúc đẩy thương mại Ấn Độ-Châu Phi thông qua UAE, tận dụng kết nối đường biển và đường hàng không giữa các cảng, khu kinh tế và khu hậu cần do công ty dịch vụ thương mại hậu cần DP World của UAE vận hành tại cả hai khu vực.

Ấn Độ, Châu Phi và UAE: Quan hệ song phương hiện nay

Ấn Độ và UAE: Quan hệ đối tác Ấn Độ và UAE là một trong những mối quan hệ đáng ghi nhớ. Hai nước đã ký Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện (CEPA) vào năm 2022 – lần đầu tiên kể từ năm 2014, với cam kết tăng kim ngạch thương mại phi dầu mỏ lên 100 tỷ đô la Mỹ mỗi năm vào năm 2027, và đã đạt 57,8 tỷ đô la Mỹ (85 tỷ đô la Mỹ bao gồm cả thương mại dầu mỏ và phi dầu mỏ) trong năm thứ hai. CEPA đã mở ra những cơ hội mới trong các lĩnh vực quan trọng như năng lượng tái tạo, hợp tác hạt nhân dân sự, khoáng sản thiết yếu, công nghệ tiên tiến, công nghệ tài chính, hàng không, hậu cần, an ninh lương thực và không gian.

UAE và Châu Phi: Theo Ngân hàng Xuất nhập khẩu Châu Phi, các quốc gia vùng Vịnh đã mở rộng dấu ấn tại Châu Phi với hơn 100 tỷ đô la Mỹ được đầu tư vào lục địa này trong giai đoạn 2012-2022. Các khoản đầu tư của UAE vào khu vực này cũng vượt xa Trung Quốc, Pháp và Vương quốc Anh (UK) – với các khoản đầu tư vượt ra ngoài các lĩnh vực truyền thống, thâm nhập vào các công viên thực phẩm, công nghệ nông nghiệp, công nghệ tài chính và năng lượng tái tạo. UAE cũng đang hỗ trợ các khu kinh tế mới tại các quốc gia châu Phi quan trọng, ví dụ như hệ sinh thái vườn ươm kỹ thuật số ở Ghana. Sự hiện diện của DP World tại Châu Phi bao gồm 10 cảng và nhà ga, ba khu kinh tế, 203 kho bãi với các hoạt động vận tải hàng hóa và quản lý hậu cần đã ăn sâu bám rễ, biến nơi đây thành cửa ngõ cho việc tiếp cận thị trường mạnh mẽ.

Ấn Độ và Châu Phi: Ấn Độ có mối quan hệ văn hóa và lịch sử lâu đời với các quốc gia châu Phi. Tuy nhiên, tỷ trọng thương mại hiện tại của Ấn Độ với lục địa này vẫn còn khiêm tốn - các nước châu Phi chiếm 6% kim ngạch xuất khẩu toàn cầu và 5,6% kim ngạch nhập khẩu của Ấn Độ, trong khi Ấn Độ chiếm 9,6% kim ngạch xuất khẩu và 7,8% kim ngạch nhập khẩu của châu Phi. Giới lãnh đạo cấp cao rõ ràng có thiện chí chính trị cũng như tiềm năng kinh tế to lớn để tăng cường mối quan hệ song phương này - tận dụng nền tảng kỹ thuật số mẫu mực của Ấn Độ, nguồn nhân lực được đào tạo bài bản và tinh thần phát triển chung sẽ cộng hưởng với châu Phi. Châu Phi cũng đang trên đà bùng nổ dân số - đến năm 2050, hơn 60% dân số sẽ ở độ tuổi lao động. Ngược lại, theo Khảo sát Kinh tế Ấn Độ 2018-2019, dân số hiện tại của Ấn Độ dự kiến ​​sẽ đạt đỉnh vào khoảng năm 2041. Khi lực lượng lao động bắt đầu giảm ở nhiều nơi trên thế giới, bao gồm cả Ấn Độ, lực lượng lao động của châu Phi sẽ tăng nhanh chóng, trẻ hóa và thịnh vượng hơn.

Tuy nhiên, cho đến nay, hợp tác giữa ba bên vẫn còn phụ thuộc nhiều vào hợp tác thương mại, thành công hay thất bại chỉ được đánh giá bằng các thước đo như khối lượng thương mại và doanh thu. Đây là một cách tiếp cận rất đơn giản, thiển cận và hạn chế, xét đến tiềm năng to lớn của những cơ hội chưa được khai thác mà ba khu vực địa lý có thể cùng nhau khai phá.

Trong một thế giới đang phát triển nhanh chóng như hiện nay, việc vượt ra ngoài hợp tác thương mại là điều cần thiết. Đổi mới sáng tạo sẽ là yếu tố quyết định để luôn dẫn đầu và nắm giữ các ý tưởng, công nghệ và vật liệu, những yếu tố sẽ quyết định các chuẩn mực của tương lai.

Do đó, một khuôn khổ hợp tác được thể chế hóa giữa Ấn Độ, Châu Phi và UAE (IAU) sẽ củng cố nền kinh tế đổi mới sáng tạo, đặc trưng bởi số lượng công nghệ được đồng phát triển và chuyển giao, các liên doanh được thành lập, các nghiên cứu tập thể được thực hiện và sở hữu trí tuệ được đăng ký chung. Kết hợp nhân tài công nghệ và quy mô của Ấn Độ, kết nối vốn và hậu cần của UAE, cùng với lợi thế dân số và các thị trường chưa được khai thác của Châu Phi, một quan hệ đối tác hiệp lực như vậy có thể mang tính chuyển đổi.

Trọng tâm của quan hệ ba bên cần rõ ràng: tăng cường hợp tác kinh tế thông qua tinh thần kinh doanh và hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, thúc đẩy hợp tác và quan hệ đối tác giữa các doanh nghiệp, công ty khởi nghiệp, doanh nhân, nhà nghiên cứu và học giả. Hơn nữa, IAU có nền tảng địa lý gần gũi. Ấn Độ Dương đóng vai trò là cầu nối tự nhiên giữa ba khu vực, giúp kết nối vật lý và kỹ thuật số trở nên khả thi và tiết kiệm chi phí.

Trong thời đại mà chủ nghĩa đa phương truyền thống đang bị chỉ trích, các nhóm đa phương đang đưa ra những lựa chọn thay thế không thể phủ nhận để tăng cường hợp tác chiến lược và kinh tế giữa các quốc gia cùng chí hướng. Mặc dù mới ra đời, quan hệ ba bên Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, Pháp và Ấn Độ (UFI), được công bố vào năm 2023, đã thể hiện thành công một tín hiệu chính sách mạnh mẽ đối với cả cộng đồng ngoại giao quốc tế và các chủ thể tư nhân trong nước, gắn kết các lợi ích chiến lược và định hướng vốn cho các ưu tiên và hướng đi đã được xác định.

Một định dạng ba bên chính thức dưới hình thức IAU sẽ giúp vượt qua những nỗ lực hợp tác rời rạc và mang tính tạm thời hiện có giữa ba quốc gia này, mang lại uy tín, tính liên tục và tầm quan trọng rất cần thiết cho một quan hệ đối tác với tiềm năng địa kinh tế và địa chính trị to lớn.

Các trụ cột của hợp tác ba bên IAU

1. Hợp tác công nghiệp và công nghệ

Quan hệ đối tác công nghiệp và hợp tác phát triển công nghệ nên là động lực thúc đẩy quan hệ ba bên. Bằng cách kết nối các trung tâm công nghệ, hệ sinh thái khởi nghiệp và thúc đẩy quan hệ doanh nghiệp, thỏa thuận ba bên có thể giúp khai phá sức mạnh tổng hợp giữa các lĩnh vực, bao gồm công nghệ nông nghiệp, hậu cần chuỗi cung ứng và giải pháp kho lạnh; công nghệ giáo dục và các mô-đun học tập và nâng cao kỹ năng ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI); năng lượng xanh và công nghệ sạch bao gồm năng lượng tái tạo, hạt nhân, lò phản ứng nước nhẹ (SMR), hydro xanh và năng lượng sinh học; công nghệ tài chính và tài chính số với ngân hàng di động, tích hợp UPI/RuPay; du lịch và thương mại di sản; và sản xuất tiên tiến và Công nghiệp 4.0 bao gồm trung tâm dữ liệu, robot, pin hóa học thay thế, chế biến khoáng sản quan trọng và nhà máy thông minh. Quan hệ đối tác này nên khuyến khích phát triển sở hữu trí tuệ chung, các khuôn khổ thử nghiệm (sandbox) và các nền tảng đổi mới mở để đẩy nhanh quá trình phát triển công nghệ, nộp đơn xin cấp bằng sáng chế và áp dụng công nghệ. Việc tạo việc làm và xây dựng đội ngũ nhân tài địa phương nên được ưu tiên.

2. Hợp tác đầu tư và tài chính

IAU cần được hỗ trợ bởi một kiến ​​trúc tài chính chuyên dụng để đảm bảo thành công. Thành phố GIFT của Ấn Độ, DIFC của UAE và một trung tâm tài chính mới nổi - có thể ở Lagos, Kigali hoặc Nairobi - nên được liên kết với nhau để đảm bảo dòng vốn liền mạch nhằm thúc đẩy thương mại và đầu tư giữa ba quốc gia. Ba bên nên hướng tới việc thành lập một quỹ chung để triển khai vốn trong các lĩnh vực then chốt và chiến lược, đặc biệt là cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ, tăng tốc khởi nghiệp và đồng tài trợ cơ sở hạ tầng. Chính phủ Ấn Độ gần đây đã cam kết 1 nghìn tỷ rupee Ấn Độ cho một quỹ với mục đích thúc đẩy Nghiên cứu, Phát triển và Đổi mới (RDI) của khu vực tư nhân trong nước, điều này thể hiện ý chí chính trị trong việc tài trợ cho nghiên cứu công nghệ thế hệ tiếp theo. Việc tích hợp xuyên biên giới giữa các nền tảng thanh toán quốc gia và các thực thể ở Ấn Độ, UAE và các quốc gia châu Phi - được kết nối thông qua cơ sở hạ tầng UPI của Ấn Độ và hệ thống dịch vụ thanh toán RuPay - sẽ tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho dòng vốn xuyên biên giới và thanh toán thương mại.

3. Quan hệ đối tác nghiên cứu, dạy nghề và học thuật

Trong thị trường lao động đang phát triển nhanh chóng, cả năng lực thể chế lẫn năng lực cá nhân đều cần được nâng cấp và nâng cao kỹ năng. Trong bối cảnh này, hợp tác nghiên cứu, nỗ lực học tập chéo và trao đổi học bổng giữa các trung tâm học thuật và dạy nghề sẽ trở nên thiết yếu. Những điều này không chỉ củng cố sự sẵn sàng của lực lượng lao động mà còn làm sâu sắc thêm ngoại giao mềm thông qua các kết nối giao lưu nhân dân có ý nghĩa.

Trong bối cảnh thế giới đang tranh giành tài nguyên và các quan hệ đối tác giao dịch đang gia tăng, quan hệ ba bên Ấn Độ, Châu Phi và UAE hứa hẹn sẽ vừa thiết thực vừa có nguyên tắc - đảm bảo lợi ích kinh tế được chia sẻ công bằng và quan hệ đối tác được xây dựng trên nền tảng tôn trọng lẫn nhau. Chúng ta đang ở trong thế kỷ Á-Phi, nơi các nền kinh tế mới nổi nên cùng nhau định hình lại và xác định lại mô hình phát triển của mình, đồng thời xây dựng quan hệ đối tác và chuỗi cung ứng bền vững.

Năm 2023, Ấn Độ, với tư cách Chủ tịch G20, đã chào đón Liên minh Châu Phi gia nhập nhóm. Cuối năm nay, Ấn Độ sẽ đăng cai tổ chức BRICS, cùng với các thành viên mới là UAE, Ai Cập và Ethiopia và Nam Phi. Sự hội tụ này là tiền đề hoàn hảo để công bố quan hệ ba bên IAU bên lề Hội nghị thượng đỉnh năm 2026, thể hiện tinh thần đồng chí ngày càng tăng và cam kết chung với nhau cũng như với đổi mới thế hệ tiếp theo - một ưu tiên quan trọng của khối.