Ấn Độ, quốc gia có dân số hơn 1,4 tỷ người, đã phải đối mặt với những thách thức lớn trong việc ứng phó với đại dịch COVID-19. Mặc dù các lỗ hổng nhân khẩu học và hệ thống y tế công cộng tương đối yếu đã buộc đất nước phải thực hiện phong tỏa quyết liệt trên toàn quốc, nhưng điều quan trọng là phải xem xét các tác động kinh tế xã hội liên quan đến các biện pháp đã được thực hiện. Một trong những thách thức chính mà người Ấn Độ phải đối mặt do lệnh phong tỏa này là sự mất mát to lớn trong cơ hội học tập. Thuật ngữ “mất khả năng học tập” đề cập đến “việc mất kiến thức và kỹ năng cụ thể hoặc kỹ năng chung, hoặc do việc phải lùi tiến độ học tập, phổ biến nhất là do khoảng cách kéo dài hoặc sự gián đoạn trong quá trình học tập của học sinh.” Việc học tập của một số lượng lớn học sinh bị gián đoạn do phong tỏa vì COVID-19 đã dẫn đến tình trạng mất cơ hội học tập trên diện rộng, đến mức được gọi là dịch bệnh thất học. Mất kiến thức cũng có thể có tác động thảm khốc đối với nền kinh tế cũng như các chỉ số phát triển con người, đặc biệt là về lâu dài. Theo một ước tính gần đây, thế hệ sinh viên bị ảnh hưởng sẽ mất 17 nghìn tỷ USD thu nhập cả đời nếu không có hành động khắc phục ngay lập tức. Vì vậy, đây là vấn đề cực kỳ quan trọng, cần có tư duy mới để ngăn chặn sự lặp lại của các đại dịch trong tương lai. Bài viết này khám phá cách bảo vệ tập trung như một giải pháp thay thế khả thi cho việc phong tỏa nghiêm ngặt, điều này có thể giúp ngăn chặn việc thất học do dịch bệnh phát sinh từ những cuộc khủng hoảng tương tự như vậy trong tương lai.

Bảo vệ tập trung, ủng hộ các biện pháp hướng đến mục tiêu bảo vệ các nhóm dân số dễ bị tổn thương, trong khi cho phép những người khác tiếp tục các hoạt động bình thường, tiến hành song song với các biện pháp phòng ngừa thích hợp, là một trường hợp khả thi đối với Ấn Độ. Bảo vệ tập trung nhằm ưu tiên và bảo vệ các nhóm dân số dễ bị tổn thương thông qua các biện pháp can thiệp có mục tiêu và triển khai tại địa phương, chẳng hạn như tăng cường bảo vệ tại các viện dưỡng lão, kiểm soát lây nhiễm nghiêm ngặt tại các cơ sở chăm sóc sức khỏe và ưu tiên tiêm vắc xin cho những người có nguy cơ cao. Cách tiếp cận này thừa nhận những tác động kinh tế xã hội của các hạn chế chung và tìm cách đạt được sự cân bằng giữa bảo vệ sức khỏe cộng đồng và giảm thiểu khó khăn kinh tế bằng cách cho phép các cá nhân có nguy cơ thấp hơn tiếp tục làm việc theo các quy trình an toàn. Ở Ấn Độ, bảo vệ tập trung có thể góp phần xây dựng khả năng miễn dịch và đạt được sự bảo vệ cộng đồng bằng cách dần dần nối lại các hoạt động bình thường cho những cá thể trẻ hơn và khỏe mạnh hơn, đồng thời duy trì chiến dịch tiêm chủng hiệu quả và công bằng.

Thất học: Căn bệnh thầm lặng

Việc đóng cửa trường học và gián đoạn giáo dục đã tác động sâu sắc đến giới trẻ Ấn Độ. Mặc dù rất khó để định lượng thiệt hại về tổng thể đối với ngành giáo dục Ấn Độ do phong tỏa, nhưng không khó để dự đoán rằng “khoảng cách kỹ thuật số” đang mang lại lợi ích cho “tầng lớp có máy tính xách tay”, chứ không phải dân chúng nói chung. Các ước tính cho thấy rằng những vấn đề này đã cụ thể hóa thành sự xuống cấp có thể định lượng được của các kỹ năng giáo dục ở học sinh. Tại Mỹ, trình độ toán học trung bình của một đứa trẻ 13 tuổi đang giảm trở lại mức như những năm 1990, theo ghi nhận của Thẻ Báo cáo Quốc gia. Những người khó đọc thông viết thạo đang có kết quả đọc viết kém hơn so với con số này năm 1971 khi khảo sát được thực hiện lần đầu tiên.

Trường hợp không có gì khác biệt ở đây ở Ấn Độ. Một cuộc khảo sát do Đại học Azim Premji thực hiện đã báo cáo rằng 90% sinh viên đã mất ít nhất một khả năng ngôn ngữ và ít nhất một khả năng toán học đã bị 80% sinh viên mất do hậu quả của COVID-19. Điều này đã làm dấy lên lo ngại về tình trạng nghèo đói nghiêm trọng trong học tập ở Ấn Độ. Số lượng trẻ em không được đi học ở vùng nông thôn Ấn Độ tăng lên rất nhiều và khả năng tiếp cận các nguồn tài nguyên trực tuyến bị thiên vị nghiêm trọng so với các trường công lập.

Sự mất mát trong khả năng học tập ở Ấn Độ do đại dịch COVID-19 gây ra những tác động tiêu cực đáng kể đối với nguồn nhân lực và triển vọng tăng trưởng của đất nước. Mất kiến thức có thể dẫn đến lực lượng lao động kém kỹ năng hơn, cản trở năng suất, đổi mới và tăng trưởng kinh tế nói chung. Ngoài ra, các cộng đồng bị thiệt thòi và các cá nhân có hoàn cảnh khó khăn về kinh tế bị ảnh hưởng một cách không tương xứng, làm trầm trọng thêm tình trạng bất bình đẳng xã hội và kinh tế hiện có. Nếu không có các biện pháp hiệu quả để giải quyết tình trạng mất cơ hội giáo dục, Ấn Độ có thể phải đối mặt với những hậu quả lâu dài, bao gồm giảm phát triển nguồn nhân lực và hạn chế cơ hội phát triển kinh tế xã hội.

Bảo vệ tập trung hoạt động như thế nào?

Nếu có đại dịch xảy ra trong tương lai, việc đánh giá thận trọng các rủi ro liên quan đến các cơ sở giáo dục sẽ là điều cần thiết cho một chiến lược bảo vệ có mục tiêu, thay vì phong tỏa dù có nghiêm trọng hay không. Cách tiếp cận này sẽ ưu tiên đáp ứng các yêu cầu giáo dục của trẻ em và trang bị cho các em những kiến thức và kỹ năng cần thiết cho sự phát triển trong tương lai của các em. Một số cách bảo vệ tập trung có thể giúp chống lại dịch bệnh thất học là:

1. Thực hiện các biện pháp bảo vệ nghiêm ngặt đối với những người có nguy cơ cao, chẳng hạn như người già hoặc những người có sẵn bệnh nền, giúp giảm gánh nặng chung của bệnh tật. Cách tiếp cận này cho phép các tổ chức giáo dục tiếp tục mở cửa cho các cá nhân có rủi ro thấp, giảm thiểu sự gián đoạn trong học tập và giảm nghèo đói do thất học.

2. Bảo vệ tập trung liên quan đến việc thực hiện các biện pháp bảo vệ trong trường học, bao gồm kiểm tra thường xuyên, tăng cường làm vệ sinh, kiểm soát các quy trình vệ sinh và sử dụng khẩu trang, để tạo môi trường học tập an toàn và cho phép giáo dục không bị gián đoạn.

3. Bảo vệ tập trung giúp thu hẹp khoảng cách kỹ thuật số bằng cách ngăn chặn các rào cản đối với việc học do thiếu quyền truy cập vào các thiết bị kỹ thuật số hoặc kết nối internet, đặc biệt phù hợp với một bộ phận đáng kể dân số ở Ấn Độ.

4. Bảo vệ tập trung hỗ trợ trẻ em đối phó với những thách thức về cảm xúc xã hội do tác động của đại dịch đối với sức khỏe tâm thần và hạnh phúc.

5. Bảo vệ tập trung ghi nhận sự cần thiết phải giải quyết các hậu quả kinh tế xã hội của đại dịch và cung cấp hỗ trợ có mục tiêu cho các nhóm dân cư dễ bị tổn thương. Bằng cách giải quyết các yếu tố kinh tế xã hội gây ra tình trạng nghèo đói khi đang học, cách tiếp cận này thúc đẩy một môi trường thuận lợi cho sự thành công trong giáo dục.

Không nên xem việc bảo vệ tập trung là một cách cô lập mà nên coi đó là một phần của chiến lược toàn diện. Trong khi bảo vệ các nhóm dân số dễ bị tổn thương và cho phép các cá nhân có nguy cơ thấp tiếp tục các hoạt động, điều quan trọng là phải tiếp tục thực hiện các biện pháp bổ sung như xét nghiệm rộng rãi, truy tìm người tiếp xúc và các biện pháp phòng ngừa trên toàn cộng đồng. Điều này bao gồm thúc đẩy việc sử dụng khẩu trang, thực hành vệ sinh đúng cách và duy trì khoảng cách vật lý. Bằng cách kết hợp bảo vệ tập trung với các biện pháp này, Ấn Độ có thể giảm thiểu hiệu quả sự lây lan của dịch bệnh và giảm thiểu tác động của các đợt bùng phát trong tương lai.

Thực hiện bảo vệ tập trung ở Ấn Độ đòi hỏi phải vượt qua nhiều thách thức, đặc biệt là lưu ý đến các đại dịch trong tương lai. Điều quan trọng là phải xác định và phân loại chính xác các nhóm dễ bị tổn thương và đảm bảo họ tiếp cận với các dịch vụ hỗ trợ và chăm sóc sức khỏe phù hợp. Việc phân phối công bằng vắc xin và nguồn lực xét nghiệm là rất quan trọng để đảm bảo rằng, các biện pháp bảo vệ có mục tiêu có thể được thực hiện hiệu quả. Ngoài ra, các hệ thống giám sát mạnh mẽ, các chiến lược bản địa hóa phù hợp với các biến thể khu vực và thông tin liên lạc minh bạch là điều cần thiết để xây dựng lòng tin và đảm bảo sự hợp tác của người dân.

Với dân số đa dạng và bối cảnh kinh tế xã hội phức tạp, Ấn Độ đòi hỏi một cách tiếp cận đa sắc thái, ưu tiên bảo vệ các nhóm dân số dễ bị tổn thương, đồng thời cân bằng phúc lợi kinh tế và giáo dục của đa số. Bằng cách thực hiện các biện pháp có mục tiêu, Ấn Độ có thể xây dựng khả năng miễn dịch, bảo vệ những người dễ bị tổn thương và đạt được sự cân bằng giữa sức khỏe cộng đồng và ổn định kinh tế xã hội. Điều quan trọng đối với các nhà hoạch định chính sách, các chuyên gia chăm sóc sức khỏe và cộng đồng nói chung là phải làm việc cùng nhau và điều chỉnh các chiến lược dựa trên bằng chứng phù hợp với nhu cầu riêng của người dân Ấn Độ.

Tác giả: Anagh Chattopadhyay, Trường Y tế Công cộng Johns Hopkins Bloomberg, Maryland, Mỹ; và Debosmita Sarkar, ORF Ấn Độ.

Nguồn: https://www.orfonline.org/expert-speak/the-learning-epidemic/