Giới thiệu sách: Lục địa trôi dạt: Chính trị nội địa và chính sách đối ngoại của Ấn Độ

Thư viện

Copy

Một trong những bước phát triển quan trọng nhất trong hệ thống quốc tế đang thay đổi ngày nay là sự trỗi dậy của Ấn Độ như một cường quốc đang lên. Tuy nhiên, Rajesh Basrur nhận thấy rằng, Ấn Độ đang gặp khó khăn bởi những hạn chế nghiêm trọng trong nước. Cuốn sách này giải thích tại sao chính sách đối ngoại của Ấn Độ thường mang nhiều đặc trưng là sự do dự, trì hoãn và chuyển hướng mà cuối cùng có thể cản trở sự trỗi dậy của nước này.

03:00 24-02-2023 Trung tâm Nghiên cứu Ấn Độ

Giới thiệu sách: Lục địa trôi dạt: Chính trị nội địa và chính sách đối ngoại của Ấn Độ

(Subcontinental Drift: Domestic Politics and India’s Foreign Policy)

Georgetown University Press, 268 pp.January 2023.

Với cách tiếp cận liên kết lý thuyết quan hệ quốc tế với các nghiên cứu tình huống về chính sách đối ngoại và an ninh của Ấn Độ, nhà khoa học chính trị Rajesh Basrur với cuốn sách Lục địa trôi dạt: Chính trị nội địa và chính sách đối ngoại của Ấn Độ (Subcontinental Drift: Domestic Politics and India’s Foreign Policy) đã tuân theo chủ nghĩa hiện thực tân cổ điển, trong đó kết hợp các yếu tố trong nước để giải thích các chính sách đối ngoại và an ninh của các quốc gia.

Sử dụng lăng kính này, Basrur lập luận rằng, mặc dù mục tiêu lâu dài của Ấn Độ là đạt được vị thế cường quốc, nhưng tham vọng của nước này cho đến nay vẫn bị cản trở bởi cái gọi là sự trôi dạt chính sách, trong đó các yếu tố như sự phân cực chính trị cản trở việc theo đuổi chính sách có mục đích. Cách tiếp cận của ông là mới lạ vì nó làm nổi bật các đặc điểm đặc hữu của hệ thống chính trị Ấn Độ đã cản trở quá trình ra quyết định của nước này như thế nào; sự tập trung duy nhất vào môi trường bên ngoài của Ấn Độ không giải thích thỏa đáng các lựa chọn của nó. Quyết định của Basrur đưa lập luận của mình vào chủ nghĩa hiện thực tân cổ điển đã nâng cao hiểu biết về chính sách đối ngoại của New Delhi.

Basrur cho thấy các đặc điểm của chính trị trong nước của Ấn Độ đã ảnh hưởng như thế nào đến phản ứng của nước này đối với các thách thức chính sách đối ngoại bằng cách sử dụng bốn nghiên cứu tình huống: thỏa thuận hạt nhân dân sự Mỹ-Ấn, vai trò của Ấn Độ trong cuộc nội chiến Sri Lanka, chiến lược hạt nhân và phản ứng của nước này đối với vấn đề khủng bố xuyên biên giới từ Pakistan.

Cuốn sách này nhấn mạnh các bệnh lý thể chế tiếp tục cản trở bộ máy chính sách an ninh và đối ngoại của Ấn Độ. Các đảng chính trị của Ấn Độ thường theo đuổi các lợi ích cục bộ và ngắn hạn với cái giá phải trả là ưu tiên quốc gia. Việc ra quyết định của tổ chức vẫn gia tăng và mang phong cách riêng. Và một bộ máy quan liêu lỗi thời dành đặc quyền cho những người theo chủ nghĩa tổng thể thay vì khuyến khích chuyên môn hóa chính sách sẽ tiếp tục cản trở sự quan tâm của Ấn Độ trong việc đóng một vai trò quan trọng hơn trong nền chính trị toàn cầu.

Basrur trích dẫn nhiều ví dụ về sự trôi dạt chính sách bắt nguồn từ những yêu cầu mà các chính phủ liên minh lộn xộn phải đối mặt khi đối phó với các đồng minh. Ngược lại, Modi và BJP hiện chiếm đa số trong Quốc hội Ấn Độ. Nhưng quá trình ra quyết định chính sách đối ngoại của chính phủ hiện tại đã thể hiện sự trôi dạt chính sách tương tự, từ phản ứng thiếu quyết liệt trước mối đe dọa an ninh cấp bách từ Trung Quốc ở biên giới cho đến việc họ không có khả năng xây dựng vai trò rõ ràng cho mình trong QUAD cùng với Australia, Nhật Bản, và Mỹ.

Trừ khi các nhà hoạch định chính sách của Ấn Độ thẳng thắn giải quyết các tắc nghẽn cơ cấu tồn tại lâu nay thông qua cải cách bộ máy quan liêu, cải thiện sự phối hợp chính sách về các vấn đề quốc gia giữa các chính quyền cấp bang và cấp trung ương, đồng thời giải quyết vấn đề chồng chéo về thẩm quyền tổ chức, nếu không thì sự trôi dạt chính sách sẽ tiếp tục cản trở khao khát của Ấn Độ với tư cách là một bên lãnh đạo toàn cầu.

Về tác giả:

Rajesh Basrur: Nhà nghiên cứu cao cấp thuộc Chương trình Nam Á tại Trường Nghiên cứu Quốc tế S. Rajaratnam (RSIS), Đại học Công nghệ Nanyang, Singapore. Ông đồng thời cũng là nhà nghiên cứu của Chương trình Nghiên cứu Nam Á Đương đại (CSASP) của Đại học Oxford. Ông đã có bằng Thạc sĩ và Thạc sĩ Triết học về Lịch sử (Delhi) và Thạc sĩ và Tiến sĩ Khoa học Chính trị (Bombay). Trước khi gia nhập RSIS vào năm 2006, ông là Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu Toàn cầu, Mumbai (2000-2006), và giáo sư ngành Lịch sử và Chính trị tại Đại học Mumbai (1978-2000).

Nguồn:

Trung tâm Nghiên cứu Ấn Độ