Ngân sách quốc phòng Ấn Độ 2025–2026: Tăng cường sau chiến dịch Sindoor

Thư viện

Copy

Sau vụ khủng bố tại Pahalgam hồi tháng 4 và chiến dịch trả đũa Sindoor, Ấn Độ điều chỉnh ngân sách quốc phòng tài khóa 2025–26 lên 6,81 lakh crore Rs (78,7 tỷ USD), với mục tiêu vừa đáp trả khủng bố, vừa hiện đại hóa quân đội thông qua tăng đầu tư và ưu tiên sản xuất nội địa.

10:00 18-07-2025 Trung tâm Nghiên cứu Ấn Độ

Trong bối cảnh an ninh khu vực căng thẳng, nhất là sau vụ tấn công khủng bố tại Pahalgam và chiến dịch trả đũa Sindoor sau đó, Ấn Độ đã duy trì ngân sách quốc phòng tài khóa 2025–26 ở mức 6,81 lakh crore Rs, tăng 9,5 % so với mức 6,22 lakh crore Rs một năm trước đó. Đây là khoản chi lớn nhất trong lịch sử nước này, chiếm khoảng 13 % tổng chi tiêu liên bang và tương đương 1,9 % GDP.

Chia nhỏ khoản ngân sách này, 4,7 lakh crore Rs (khoảng 54 tỷ USD) được dành cho chi thường xuyên – chủ yếu là lương, phụ cấp và hưu trí của lực lượng – trong khi chỉ 1,80 lakh crore Rs (20 tỷ USD) cho chi đầu tư hiện đại hóa vũ khí, thiết bị và công nghệ. Nhiều chuyên gia, trong đó có cựu Thứ trưởng Bộ Quốc phòng Amit Cowshish, cho rằng tỷ trọng vốn hóa này vẫn thấp so với nhu cầu nâng cấp khẩn cấp, nhất là sau những bài học rút ra từ chiến dịch Sindoor.

Mặc dù vậy, Chính phủ Ấn Độ khẳng định không cần bổ sung thêm ngân sách ngoài con số đã thông qua. Một nguồn tin chính phủ cho biết, “kế hoạch hiện tại đã đủ đáp ứng chiến dịch trả đũa cũng như chương trình trang bị mới”. Điều này trái ngược với đề xuất của các nhà phân tích an ninh cho rằng, Ấn Độ cần tăng tỷ lệ chi quốc phòng lên ít nhất 2,5 % GDP nhằm duy trì áp lực răn đe và đẩy mạnh tự chủ công nghệ quốc phòng.

Về cơ cấu, “Báo cáo Chiến lược Quốc phòng 2024” của Viện Nghiên cứu Chiến lược Quốc gia (NSSR) cho thấy cần nâng vốn capex từ 26 % lên 35 % tổng ngân sách, để đẩy nhanh việc mua sắm máy bay, tàu ngầm không người lái, hệ thống phòng không tầm xa và vệ tinh giám sát biên giới. Chương trình “Atmanirbhar Bharat” (Ấn Độ tự cường) đã giúp sản xuất nội địa tăng nhanh: giá trị xuất khẩu quốc phòng đạt 23 622 crore Rs trong tài khóa 2024–25, gấp hơn 2,5 lần so với năm 2018–19.

Giữa làn sóng kêu gọi tăng thêm ngân sách, hồi đầu tháng 7, một số báo cáo nội bộ cho biết Bộ Tài chính đang cân nhắc bổ sung 50 000 crore Rs bổ sung cho Nghiên cứu & Phát triển và mua sắm vũ khí hiện đại, nhưng chưa chính thức công bố. Nếu được thông qua, con số này sẽ đẩy tổng chi quốc phòng lên gần 7 lakh crore Rs, tương đương 2,1 % GDP.

Các chuyên gia phân tích nhận định, việc duy trì mức chi cao ngay trong năm phản ứng chiến dịch Sindoor cho thấy chính sách “răn đe trên thực địa” đã trở thành ưu tiên hàng đầu. Tuy nhiên, họ cảnh báo rằng trừ khi tăng mạnh tỷ lệ dành cho R&D, Ấn Độ rất khó đuổi kịp tốc độ hiện đại hóa của Trung Quốc và Pakistan đang nhận thêm trang bị từ đồng minh.

Trong tương lai, Chính phủ New Delhi cam kết ít nhất giữ nguyên tốc độ tăng chi, đồng thời đẩy nhanh cải cách quy trình mua sắm để giải ngân nhanh hơn. Bài học từ Chiến dịch Sindoor — về tầm quan trọng của công nghệ chính xác và khả năng dự trữ – có thể khiến ngân sách quốc phòng tiếp tục nhích lên trong các năm tới, đáp ứng chiến lược răn đe kép giữa biên giới và phía sau hậu phương.