Ấn Độ phải từ bỏ chủ nghĩa bảo hộ để phát huy tiềm năng kinh tế

Thư viện

Copy

Thuế quan cao và giấy phép không giúp ích gì cho sự phát triển - mà làm tổn hại đến nó

07:00 01-09-2023 Trung tâm Nghiên cứu Ấn Độ

Không khó để nhận ra điều gì đã khiến nhiều người ủng hộ nhiệt thành cho nền kinh tế Ấn Độ say mê đến thế. Các công ty phương Tây đang đầu tư mạnh vào nước này khi họ đa dạng hóa chuỗi cung ứng của mình khỏi Trung Quốc. Ấn Độ không thể thiếu với Mỹ đến nỗi chính phủ của hai nước nói rằng họ là “một trong những đối tác thân cận nhất trên thế giới”, ngay cả khi Ấn Độ mua dầu mỏ giá rẻ của Nga và tham dự các cuộc mít tinh chống phương Tây. Ở một châu Á đang già đi, dân số của Ấn Độ - mà năm nay đã trở thành nước có dân số đông nhất thế giới - trở nên nổi bật vì dân số trẻ. Gần đây, quốc gia này đã phát hiện ra trữ lượng lithium, một kim loại rất quan trọng để sản xuất pin. Các cuộc khảo sát của các nhà quản lý mua hàng cho thấy nền kinh tế đang tăng trưởng với tốc độ nhanh nhất trong 13 năm, ngay cả khi kinh tế Trung Quốc chậm lại. Tuy nhiên, với tất cả tiềm năng này, Ấn Độ có một bất lợi rất lớn: sự hoài nghi của nước này đối với hàng nhập khẩu, điều này chỉ trở nên tồi tệ hơn khi phần còn lại của thế giới đang quay lưng lại với thương mại tự do.

Ấn Độ có truyền thống lâu đời về chủ nghĩa bảo hộ, nhưng trong những năm 1990 và 2000, nước này đã mở cửa hơn. Ấn Độ đã cắt giảm mức thuế trung bình từ hơn 80% vào năm 1990 xuống còn khoảng 13% vào năm 2008. Sau đó, vào năm 2014, thủ tướng Narendra Modi lên nắm quyền và phát động chiến dịch “Sản xuất tại Ấn Độ”. Thuế quan bắt đầu tăng lên. Ngày nay, tỷ lệ này trung bình khoảng 18%, cao hơn nhiều so với các quốc gia như Indonesia và Thái Lan. Gần đây, giống như các nền kinh tế lớn khác, Ấn Độ đã ném tiền vào chất bán dẫn: chi tiêu của chính phủ trung ương cho chỉ một cơ sở lắp ráp Micron bằng một phần tư toàn bộ ngân sách hàng năm cho giáo dục đại học. Biện pháp ngăn chặn thương mại mới nhất, được công bố vào ngày 3 tháng 8, sẽ yêu cầu các công ty Ấn Độ phải có giấy phép trước khi họ có thể nhập khẩu máy tính cá nhân hoặc máy tính bảng.

Chính phủ Ấn Độ tin rằng, việc giảm nhập khẩu là cần thiết để đảm bảo an ninh và tạo việc làm trong lĩnh vực sản xuất, đặc biệt là hy vọng giảm nhập khẩu từ Trung Quốc. Giống như Mỹ, họ nhìn Trung Quốc với con mắt nghi ngờ do tranh chấp biên giới với nước này. Nhưng nó cũng ghen tị với tốc độ tăng trưởng kinh tế cao kéo dài hàng thập kỷ của Trung Quốc, điều mà nhiều nhà hoạch định chính sách Ấn Độ cho rằng đã đạt được nhờ chủ nghĩa trọng thương dưới sự lãnh đạo của nhà nước.

Tuy nhiên, chiến lược của Ấn Độ không hiệu quả. Vào năm 2022, giá trị gia tăng trong sản xuất chiếm 13,3% GDP của Ấn Độ, giảm từ 15,6% vào năm 2015 và thấp nhất kể từ năm 1967; kế hoạch sản xuất điện thoại di động trong nước dường như chủ yếu thu hút công việc lắp ráp giá trị thấp. Điều này một phần là do Ấn Độ đang rút ra những bài học sai lầm từ Trung Quốc, quốc gia đã phát triển nhanh chóng bằng cách hội nhập vào chuỗi cung ứng toàn cầu của các nhà sản xuất - một quá trình mà thuế quan cản trở. Trung Quốc chưa bao giờ nghi ngờ về thương mại toàn cầu như Ấn Độ, quốc gia đã từ chối tham gia một trong hai thỏa thuận thương mại lớn của châu Á trong thập kỷ qua.

Bất luận ra sao, nền kinh tế bị khủng hoảng của Trung Quốc đang bắt đầu bộc lộ những giới hạn của chủ nghĩa tư bản nhà nước. Một ví dụ tốt hơn để noi theo là Hàn Quốc, quốc gia đã phát triển nhanh chóng sau năm 1970. Quốc gia này trợ cấp cho xuất khẩu hàng chế tạo nhưng thường hướng tới khả năng cạnh tranh quốc tế hơn là tự cung tự cấp. Hàn Quốc nhận ra rằng việc hạn chế dòng tư liệu sản xuất vào là phản tác dụng, bởi vì nhập khẩu các đầu vào tốt nhất sẽ có lợi cho các nhà sản xuất của nó. Một lý do khiến chủ nghĩa bảo hộ máy tính của Ấn Độ sẽ tự thất bại là vì các công ty dịch vụ của nước này, chiếm khoảng 1/4 kim ngạch xuất khẩu của nước này, cần rất nhiều sức mạnh xử lý.

Trước những cải cách của những năm 1990, Ấn Độ được biết đến với “Licence Raj”. Điều này áp đặt các quy tắc khiến không thể làm bất cứ điều gì nếu không có sự cho phép của chính phủ, tạo ra một lớp người trong cuộc được ưu ái, những người biết cách vận hành hệ thống. Nếu Ấn Độ quay trở lại những ngày xưa tồi tệ đó thay vì mở cửa, thì nước này sẽ không tận dụng được thời cơ kinh tế và 1,4 tỷ dân của nước này sẽ phải trả giá.

Nguồn:

https://www.economist.com/leaders/2023/08/17/to-reach-its-economic-potential-india-must-abandon-protectionism