Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh

Trung tâm Nghiên cứu Ấn Độ

Đa liên kết trong thời kỳ biến động: Bài toán BRICS của Ấn Độ

Đa liên kết trong thời kỳ biến động: Bài toán BRICS của Ấn Độ

Hội nhập sâu rộng của Trung Quốc vào chuỗi cung ứng toàn cầu, hệ quả từ chính sách chuyển giao sản xuất hàng loạt của Mỹ và phương Tây, mới là nguyên nhân chính khiến vị thế ưu việt của Mỹ bị mai một. Thay vì quy kết BRICS, Delhi cần nhận diện thách thức nội sinh và tận dụng “đa liên kết” để gia tăng sức mạnh quốc gia.

09:00 03-07-2025 Trung tâm Nghiên cứu Ấn Độ

Trong những năm qua, sự trỗi dậy mạnh mẽ của Trung Quốc như “công xưởng thế giới” là kết quả trực tiếp từ các quyết sách kinh tế và thương mại của Mỹ và các đồng minh phương, chứ không phải hệ quả của BRICS hay các cơ chế “đa cực” khác. Kể từ thập niên 1980 và đỉnh điểm là quá trình toàn cầu hóa đầu thế kỷ 21, Washington và Brussels đã chủ động tháo dỡ rào cản thương mại, khuyến khích doanh nghiệp dời dây chuyền sản xuất sang Trung Quốc nhờ nhân công giá rẻ và quy mô thị trường khổng lồ. Hệ quả là, trong cuộc khủng hoảng tài chính 2008, khi mô hình “tài chính hóa” sụp đổ, Mỹ đã để Trung Quốc một mình gánh vác việc khôi phục nền kinh tế toàn cầu, từ đó tạo đòn bẩy cho Bắc Kinh vươn lên thách thức ngôi vị siêu cường lâu đời.

Diễn biến này lóe lên khi BRICS – gồm Brazil, Nga, Ấn Độ, Trung Quốc, Nam Phi – mở rộng thành viên và tuyên truyền về “thế giới đa cực”. Song quyền năng thực sự của BRICS vẫn lép vế so với Trung Quốc, bởi cấu trúc nội khối không đồng nhất và khoảng cách kinh tế – công nghệ giữa các thành viên. Ấn Độ, dù là nền kinh tế có tốc độ tăng trưởng nhanh, GDP khoảng 3,9 nghìn tỷ USD (2024) vẫn chỉ chiếm một phần nhỏ trong tổng GDP của khối, thua xa quy mô khoảng 18,6 nghìn tỷ USD (2024) của Trung Quốc. Điều này khiến Bắc Kinh dễ dàng thúc đẩy các sáng kiến như phi đôla hóa, mở rộng thành viên, hay cải tổ các định chế như Ngân hàng Phát triển Mới (NDB) theo hướng có lợi cho tham vọng sáng kiến Vành đai và Con đường.
Trong bối cảnh đó, Delhi không thể chỉ trông chờ vào BRICS hay SCO để khẳng định vị thế. Tập trung vào “đa liên kết” mới là con đường khả thi, trong đó Ấn Độ linh hoạt vận dụng quan hệ với cả Mỹ, châu Âu, và các cực mới nổi để tối ưu hóa lợi ích từng thời điểm. Thực tế cho thấy, nước Mỹ dưới thời chính quyền Trump đã đe dọa áp thuế trừng phạt lên các quốc gia BRICS, bao gồm cả Ấn Độ, nếu bị xem là “chống Mỹ”. Washington cũng có những lời lẽ gay gắt với Liên minh châu Âu, Nhật Bản, Hàn Quốc – tất cả đều là đối tác thương mại chủ chốt của Delhi. Điều đó minh chứng rằng bất kỳ liên minh nào dựa trên “ý thức hệ” hoặc ràng buộc phụ thuộc đơn chiều đều dễ bị tổn thương trước biến động chính sách của Mỹ.

Thay vì rời bỏ BRICS để xin gia nhập G7, nơi “dân chủ” không còn là thước đo tối thượng trước áp lực chiến lược, Ấn Độ cần kiên định ở vị thế cầu nối Bắc - Nam. Ngay cả trong các vấn đề an ninh, kinh tế hay khí hậu, vai trò của Delhi sẽ được tăng cường khi song song tham gia BRICS, RIC (Nga-Ấn-Trung), SCO, IBSA (Ấn-Brazil-South Africa), nhưng đồng thời tích cực thúc đẩy các sáng kiến song phương và tiểu nhóm khu vực nơi lợi ích chiến lược có thể đồng nhất hơn.

Thực tế hiện nay cho thấy trật tự quốc tế bị khủng hoảng niềm tin: Mỹ – EU chia rẽ về việc phân tách khỏi Trung Quốc, trong khi Trung Quốc tiếp tục sử dụng đồng USD như công cụ chính sách đối ngoại, hạn chế thanh khoản và vũ khí hóa hệ thống tài chính. Mô hình này buộc ngay cả các đối tác lâu năm như Nhật Bản, Hàn Quốc, Ấn Độ phải tự tìm cách phòng vệ bằng đa dạng hóa dự trữ ngoại hối và tích cực phát triển thị trường vốn nội địa.

Đối với Ấn Độ, đây là thời điểm “vàng” để đẩy mạnh cải cách kinh tế: hoàn thiện thể chế, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, thúc đẩy công nghiệp công nghệ cao và kết nối hạ tầng khu vực. Trong lĩnh vực tài chính, việc phát triển các cơ chế thanh toán thay thế, dù không phải trực tiếp “phi đôla hóa”, sẽ giúp giảm thiểu rủi ro từ các cơn “sóng gió” chính sách của Washington.
BRICS vẫn mang lại giá trị nhất định cho Delhi, nhất là động lực thúc đẩy các cuộc cải cách tại IMF, WB hay sự kiện mở rộng đại diện của các nền kinh tế mới nổi. Tuy nhiên, Trung Quốc chi phối hầu hết các sáng kiến then chốt và dễ dàng “ghi điểm” bằng các khoản đầu tư lớn vào NDB hay hỗ trợ tài chính cho các thành viên chắn đằng sau. Delhi phải tỉnh táo trước những tuyên bố “đối trọng Mỹ” nhưng không kèm theo hành động cụ thể, bởi điều đó dễ dẫn đến lạc hướng chiến lược.

Ấn Độ đứng trước cơ hội vừa củng cố nội lực vừa khai thác tối đa đa liên kết, từ BRICS, SCO đến các cơ chế song phương với Mỹ và EU, nhằm bảo vệ lợi ích quốc gia trong thế giới đầy bất định. Việc phát triển nền tảng kinh tế - tài chính nội địa, song song với tham gia có trách nhiệm vào các diễn đàn đa phương, sẽ giúp Delhi vừa hạn chế rủi ro phụ thuộc, vừa gia tăng ảnh hưởng trong quá trình tái định hình trật tự toàn cầu. Chỉ có cách tiếp cận linh hoạt, thực chất và đa cực như vậy, Ấn Độ mới thực sự trở thành một chủ thể chủ động, chứ không chỉ là một mắt xích thụ động trước những thay đổi vượt tầm kiểm soát.

 

Viết bình luận

Bình luận

Cùng chuyên mục