Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh

Trung tâm Nghiên cứu Ấn Độ

Ấn Độ và khu vực Âu-Á mới trong bối cảnh mới

Ấn Độ và khu vực Âu-Á mới trong bối cảnh mới

Nhật Bản đang đi đầu để chứng tỏ rằng, an ninh của châu Âu, Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương là không thể chia cắt. Đối với Delhi mà nói, cơ hội song hành cùng thách thức.

02:00 25-01-2023 Trung tâm Nghiên cứu Ấn Độ

Nhật Bản, quốc gia đã phát minh ra ý tưởng địa chính trị đương đại - Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương, hiện đang thay đổi cách chúng ta nghĩ về mối quan hệ giữa châu Á và châu Âu. Trong chuyến công du châu Âu vào tuần trước, thông điệp của Thủ tướng Fumio Kishida rất đơn giản: An ninh của châu Âu và Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương là không thể chia cắt.

Dựa trên ý tưởng của người tiền nhiệm Shinzo Abe, Thủ tướng Kishida quyết tâm xây dựng quan hệ đối tác quân sự mạnh mẽ với châu Âu. Nhật Bản không đơn độc trong nỗ lực này. Hàn Quốc, vốn không phải lúc nào cũng đồng tình với Nhật Bản, cũng đang tham gia bữa tiệc bằng cách nâng cao vị thế của mình ở châu Âu. Ví dụ, Seoul đang bán các nền tảng vũ khí lớn ở Ba Lan. Australia, quốc gia đã tham gia cùng với Mỹ và Anh trong thỏa thuận AUKUS, cũng mong muốn đưa châu Âu vào khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương. Nhật Bản, Hàn Quốc và Australia đang cùng nhau bắc cầu nối giữa châu Á và châu Âu từ lâu được coi là các khu vực địa chính trị riêng biệt. Quá trình này đã được đẩy nhanh bởi cuộc chiến của Nga ở Ukraine và liên minh giữa Moscow và Bắc Kinh. Động lực mới này đặt ra những thách thức cũng như cơ hội cho Ấn Độ. Nhưng trước tiên là sự xuất hiện của một khu vực Âu Á mới.

Rất lâu trước khi Thủ tướng Nhật Bản Kishida và Tổng thống Hàn Quốc Yoon Suk-yeol quay sang châu Âu, chính Tập Cận Bình và Vladimir Putin đã thay đổi động lực địa chính trị ở Á-Âu. Vài ngày trước khi ra lệnh cho quân đội tràn vào Ukraine, Putin đã tới Bắc Kinh vào tháng 2 năm 2021 để ký một thỏa thuận tuyên bố một liên minh “không có giới hạn” và không có “vùng cấm”. Trung Quốc, quốc gia đã nỗ lực rất thành công trong việc nuôi dưỡng châu Âu từ những năm 1990, đã cố tình tránh đứng về phía các cuộc xung đột của châu Âu với Nga. Nhưng trước thềm cuộc chiến Ukraine, Tập chọn nghiêng về phía Moscow bằng cách đổ lỗi cho NATO về cuộc khủng hoảng ở Ukraine. Tập có lẽ đã đi theo tính toán của Putin rằng phương Tây không chỉ bị chia rẽ sâu sắc mà còn đang suy tàn. Ông ta cũng có thể đã đánh cược rằng thành công của Putin ở châu Âu sẽ cải thiện rất nhiều cơ hội của Trung Quốc cho mục tiêu thống trị châu Á mà nước này tìm kiếm từ lâu.

Cả Tổng thống Putin và Chủ tịch Tập đã tuyên bố một liên minh Á-Âu mà họ có thể hy vọng sẽ mang lại một cuộc lật đổ đã được chờ đợi từ lâu cho bá quyền toàn cầu của phương Tây. Nhưng nó không chỉ tăng cường liên minh các nước phươung Tây ở châu Âu, mà ung cấp một nền tảng cho một liên minh giữa các nước láng giềng Đông Á của Trung Quốc và các nước láng giềng Tây Âu của Nga.

Ý tưởng về khu vực Âu-Á không phải là mới. Nhiều người đã sử dụng nó như một thuật ngữ trung lập để mô tả vùng đất rộng lớn nối liền châu Âu và châu Á. Bất chấp sự liên tục của lục địa, châu Âu và châu Á đã luôn tách biệt trong những lĩnh vực chính trị và văn hóa trong hàng thiên niên kỷ. Nga, quốc gia nằm giữa không gian này, tự coi mình là một cường quốc châu Âu và châu Á nhưng lại gặp khó khăn khi trở thành một phần của cả hai. Khi nỗ lực hội nhập với phương Tây của nước Nga thời hậu Xô Viết trở nên tồi tệ vào những năm 2000, thay vào đó nước này đã phát triển “Eurasia” và “Greater Eurasia ” như những cấu trúc địa chính trị mới. Củng cố không gian của Liên Xô trước đây, khôi phục ảnh hưởng ở Trung Âu, xây dựng liên minh mạnh mẽ với Trung Quốc và hạn chế ảnh hưởng của phương Tây ở vùng trung tâm lục địa đã trở thành một phần trong chiến lược Á-Âu của Putin. Việc chiếm đóng Crimea vào năm 2014 và chiến dịch quân sự ở Ukraine là sản phẩm của điều mà Putin coi là sứ mệnh lịch sử của mình là thống nhất “Russkiy Mir” hay thế giới Nga.

Những hậu quả ngoài ý muốn của chiến lược Âu-Á của Putin - cụ thể là sự mở rộng của NATO - đã được thảo luận rộng rãi, nhưng tác động đối với châu Á cũng không kém phần quan trọng.

Tokyo đã nhanh chóng nhận ra những tác động của liên minh Trung-Nga và cuộc chiến Ukraine đối với an ninh châu Á. Kể từ đó, ông đã xây dựng một sự đồng thuận mới ở Tokyo để xác định lại triệt để chính sách an ninh của Nhật Bản. Điều này bao gồm kế hoạch tăng gấp đôi chi tiêu quốc phòng hàng năm trong 5 năm tới từ mức 50 tỷ USD hiện tại. Nhật Bản cũng sẽ xây dựng một kho tên lửa lớn để chống lại Trung Quốc (và Triều Tiên, nước đã gia tăng năng lực tên lửa), Tokyo cũng muốn khôi phục ngành công nghiệp quốc phòng trong nước cũng như xây dựng năng lực quân sự ở ngoại vi Trung Quốc bằng cách xuất khẩu vũ khí.

Một số người thấy tư thế quốc phòng mạnh mẽ này và sự tham gia an ninh mới với châu Âu khi phản ánh mong muốn của Nhật Bản nhằm giảm sự phụ thuộc chiến lược của mình vào Mỹ. Nhưng điều đó lại ngược lại, Mỹ vẫn là trụ cột trung tâm của chính sách an ninh của Nhật Bản. Chính Washington đã thúc đẩy Nhật Bản để bắt đầu Áp dụng một vị thế quốc phòng mở rộng và chịu trách nhiệm lớn hơn đối với an ninh khu vực ở châu Á.

Theo yêu cầu của Mỹ, Hội nghị thượng đỉnh NATO ở Madrid vào tháng 6 đã mời các đối tác quan trọng của châu Á tham gia. Thủ tướng Australia, Nhật Bản và New Zealand cũng như Tổng thống Hàn Quốc tham gia hội nghị thượng đỉnh. Đây là lần đầu tiên các nhà lãnh đạo châu Á đã tham gia các cuộc thảo luận của NATO. Đây chắc chắn không phải là một sự kiện một lần. Sự tham gia của NATO với các vấn đề Ấn Độ Dương -Thái Bình Dương và sự tham gia của Đông Á với an ninh châu Âu sẽ tiếp tục là những đặc điểm mới của địa chính trị Á-Âu. Trong "Chiến lược An ninh quốc gia" mới nhất, Chính quyền Biden đã nói rõ mong muốn nhìn thấy các đồng minh và đối tác của mình ở Châu Âu và Châu Á hợp tác nhiều hơn với nhau. Hiện tại Washington nhận ra rằng họ không thể tự mình bảo đảm châu Âu và châu Á. Mỹ hy vọng cổ vũ các đối tác bao gồm cả Ấn Độ xây dựng năng lực tự thân để tăng cường sự cân bằng sức mạnh ở cả châu Âu và châu Á.

Đối với Ấn Độ, sự trỗi dậy của Âu-Á đang khiến việc đi trên hai con thuyền cùng một lAustralia trở nên khó khăn hơn. Cho đến nay, Ấn Độ có thể dễ dàng hợp tác với liên minh hàng hải — Quad — ở Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương và hợp tác cùng lAustralia với các liên minh lục địa do Nga và Trung Quốc dẫn đầu. Điều này có thể xảy ra với điều kiện là các cường quốc trên biển và lục địa không kềm chế nhau.

Về mặt tiêu cực, những thách thức an ninh ngày càng gia tăng của Ấn Độ từ Trung Quốc ở biên giới Himalaya và sự siết chặt vòng tay giữa Moscow và Bắc Kinh sẽ có nghĩa là bóng đen phủ lên chiến lược lục địa của Ấn Độ sẽ trở nên đen tối hơn trong những ngày tới. Về mặt tích cực, khả năng tăng cường khả năng chiến lược của Ấn Độ trong quan hệ đối tác với Mỹ và châu Âu cũng như Nhật Bản, Hàn Quốc và Australia chưa bao giờ mạnh mẽ hơn thế.

 

Viết bình luận

Bình luận

Cùng chuyên mục