Giới thiệu

Trong thập kỷ qua, sức hút của việc tích hợp công nghệ vào giáo dục đã tăng lên nhanh chóng. Ngành công nghệ giáo dục (Ed-Tech) ở Ấn Độ đã có cơ hội phát triển mạnh mẽ trong đại dịch COVID-19, thời điểm mà tính hợp pháp và sự phổ biến của nó được khẳng định. Nhu cầu về các dịch vụ Ed-Tech cùng với sự phát triển nhanh chóng và việc áp dụng rộng rãi trong đại dịch đã dẫn đến việc giảm bớt tập trung vào các tiêu chuẩn chất lượng, khung pháp lý và yêu cầu thương mại công bằng trong một số trường hợp. Điều này đã tác động tiêu cực đến quyền và phúc lợi của trẻ em.

Việc tích hợp Ed-Tech vào giáo dục chính thống tiếp tục thu hút sự quan tâm và được công nhận, ưu tiên và thúc đẩy tích cực bởi Chính sách Giáo dục Quốc gia (NEP 2020) (Các Mục 23 và 24). Tuy nhiên, điều này chủ yếu từ quan điểm về cung cấp dịch vụ, đổi mới chương trình học, phương pháp giảng dạy và các tác động. Điều đáng lo ngại là một trong những đối tượng hưởng lợi chính của Ed-Tech, tức trẻ em, lại là chủ đề ít được thảo luận nhất trong các cuộc thảo luận liên quan đến Ed-Tech, đặc biệt là về các khía cạnh chuẩn mực và tác động của Ed-Tech đối với quyền riêng tư, quyền tự chủ và quyền phát triển của trẻ em.

 Ed-Tech và phúc lợi trẻ em

Bảo vệ quyền riêng tư của trẻ em có mối liên hệ chặt chẽ với việc bảo vệ quyền và phúc lợi của trẻ. Ed-Tech đã bị cáo buộc đánh cắp dữ liệu và gây hại cho trẻ em. Các báo cáo quốc tế gần đây đã làm rõ các trường hợp theo dõi kỹ thuật số không đồng ý đối với trẻ em và việc sử dụng dữ liệu của trẻ em cho các chiến thuật bán hàng sai lệch và áp đặt. Mặc dù không có định nghĩa rõ ràng nào để phân loại bất kỳ hoạt động nào là Ed-Tech, điểm chung là nó liên quan đến các nền tảng thu thập, xử lý và sử dụng lượng lớn dữ liệu cá nhân. Dữ liệu rời rạc của trẻ em thường bị thu thập mà không có sự đồng ý trước và có thể được sử dụng để xây dựng hồ sơ đầy đủ của các em, bao gồm các thông tin quan trọng như danh tính, vị trí, sinh trắc học, sở thích và khả năng.

Dữ liệu này có thể được sử dụng để định hình việc thiết kế và định giá các 'sản phẩm' Ed-Tech hoặc được chia sẻ một cách xâm phạm với các nhà môi giới dữ liệu, nhà quảng cáo hoặc bên thứ ba, gia tăng rủi ro về đánh giá hành vi, giám sát, quảng cáo không mong muốn, tống tiền, tiếp cận các nội dung nhạy cảm và không phù hợp với lứa tuổi. Các tác động này cũng mang tính chất xuyên biên giới, có khả năng vi phạm các quy định quốc tế và thương mại hóa toàn cầu dữ liệu của trẻ em, điều này ngày càng trở nên khó theo dõi và kiểm soát. Bằng chứng cho thấy sự giám sát này có thể lan rộng tới gia đình và các tổ chức giáo dục, đặc biệt trong các trường hợp chia sẻ thiết bị hoặc quét mạng gia đình. Việc tích hợp trí tuệ nhân tạo (AI) trong Ed-Tech có thể dẫn đến việc thao túng nhận thức, kiểm soát hoặc thay đổi hành vi của học sinh. Ví dụ, một số nền tảng Ed-Tech cung cấp các lựa chọn học tập cá nhân hóa do AI dẫn dắt, khiến phụ huynh và trẻ em bị định hướng theo các lựa chọn học nâng cao, thay đổi hành vi và mô hình học tập của họ.

 Tổng quan về bối cảnh

Vẫn còn sự mơ hồ về định nghĩa liên quan đến Ed-Tech với tư cách là một lĩnh vực và một dịch vụ. Về mặt pháp lý, Ed-Tech không được công nhận là một lĩnh vực riêng biệt (sui generis) và được điều chỉnh theo nhiều bộ luật khác nhau, bao gồm Luật Bảo vệ Dữ liệu Cá nhân Kỹ thuật số (DPDP) năm 2023, Luật Công nghệ Thông tin năm 2000, Luật Bảo vệ Người tiêu dùng năm 2019, Luật Quyền của Người Khuyết tật năm 2016, Luật Quyền được Giáo dục năm 2009, v.v. Ngoại trừ Luật DPDP phần nào giải quyết vấn đề bảo vệ trẻ em và quyền riêng tư dữ liệu, các luật khác chỉ có phạm vi điều chỉnh ngoại vi.

Ngoài ra, Ed-Tech ở Ấn Độ được cung cấp bởi nhiều nhà cung cấp đa dạng — lớn và nhỏ; nhà nước và phi nhà nước; vì lợi nhuận và phi lợi nhuận. Tuy nhiên, vẫn chưa có một bản đồ toàn diện về các nhà cung cấp Ed-Tech và tính chất của các dịch vụ hoặc sản phẩm của họ.

Về mặt quản lý, dường như thiếu sự rõ ràng trong việc xác định bộ hoặc cơ quan nào chịu trách nhiệm điều chỉnh Ed-Tech và khung pháp lý của nó. Trong khi chính phủ trung ương đã từng đưa ra các câu trả lời và khuyến cáo từ Quốc hội để cảnh báo về việc lạm dụng Ed-Tech, khả năng thực thi vẫn còn hạn chế. Quan điểm quản lý không rõ ràng đã tạo ra những thách thức như vi phạm dữ liệu, bóc lột kinh tế và loại trừ kỹ thuật số đối với trẻ em bị thiệt thòi ở Ấn Độ.

 Những thách thức

Nhiều thách thức ngăn cản việc bảo vệ quyền riêng tư và phúc lợi của trẻ em trong Ed-Tech. Ngoài những sự mơ hồ về quy định, ngành này còn thiếu sự rõ ràng về đăng ký, phân loại và chứng nhận Ed-Tech. Vẫn còn một khoảng cách lớn trong các bằng chứng kỹ thuật và xã hội-pháp lý có thể thông tin về mức độ và phương thức vi phạm quyền riêng tư và quyền của trẻ em. Các vấn đề kỹ thuật liên quan đến sự hiểu biết hạn chế về cách công nghệ vận hành. Vấn đề xã hội-pháp lý liên quan đến sự hiểu biết hạn chế về việc quản lý và áp dụng Ed-Tech và tác động của nó đối với quyền riêng tư của trẻ em.

Sự tập trung quyền lực của các công ty công nghệ toàn cầu và các tổ chức liên quan đang nhanh chóng định hình lại lĩnh vực giáo dục của Ấn Độ. Có sự bất cân đối lớn về quyền lực và thông tin giữa các nhà cung cấp Ed-Tech và tất cả các bên liên quan khác, kèm theo các hoạt động thu thập dữ liệu của các nhà cung cấp thường khó hiểu. Bằng cách sử dụng dữ liệu cá nhân để thiết kế và định dạng các dịch vụ giáo dục trong tương lai, các nhà cung cấp này thường xuyên điều chỉnh chương trình học và phương pháp giảng dạy mà không cần hoặc không hoàn toàn tuân theo các khuôn khổ do nhà nước quy định về chương trình học và phương pháp giảng dạy. Việc thiếu thông tin về việc tuân thủ rõ ràng theo khuôn khổ này có thể làm suy yếu sự giám sát và khả năng của nhà nước và các tổ chức giáo dục trong việc quản lý hiệu quả các công nghệ này. Tác động của điều này không chỉ là về quyền riêng tư và an toàn mà còn cả kết quả giáo dục.

Một thách thức quan trọng khác liên quan đến nhận thức và nhận thức của phụ huynh, giáo viên và hệ thống giáo dục về Ed-Tech. Những bên liên quan này thường không hiểu rõ về bản chất, rủi ro và tác động của việc lạm dụng dữ liệu trong Ed-Tech. Họ thường ưa chuộng các khía cạnh giảng dạy, chương trình học hoặc tài chính và giảm bớt tầm quan trọng của quyền riêng tư và phúc lợi của trẻ em. Việc áp dụng Ed-Tech thường được biện minh bởi khả năng mang lại sự đổi mới trong giáo dục. Tuy nhiên, những tuyên bố này không được hỗ trợ bởi bằng chứng thuyết phục. Trái lại, các dịch vụ Ed-Tech thường có giá trị sư phạm đáng ngờ và đã bị báo cáo là củng cố các thành kiến và niềm tin, điều này đặc biệt có hại trong bối cảnh Ấn Độ, nơi có sự bất bình đẳng và phân biệt đối xử về kinh tế xã hội.

 Hướng đi tiếp theo

Giải quyết các vấn đề về quyền riêng tư và an toàn dữ liệu của trẻ em đòi hỏi những cam kết về quy định, thiết kế, tổ chức và cấp độ thể chế. Hiểu rõ các mục tiêu và mục đích thực sự của giáo dục là bước đầu tiên, điều này sẽ thông tin cho khía cạnh "Ed" trong Ed-Tech và phân biệt nó với bất kỳ dịch vụ

 hoặc doanh nghiệp hướng tới lợi nhuận nào khác. Một đứa trẻ hôm nay là một công dân và người tiêu dùng trong tương lai. Bất kỳ sự bóp méo, tống tiền hoặc thao túng nào về dữ liệu cá nhân của trẻ có thể gây ra những tác động thảm khốc đến con đường học vấn, cơ hội nghề nghiệp, quan điểm và niềm tin của các em. Việc bảo vệ trải nghiệm giáo dục của trẻ là rất quan trọng.

Để đạt được điều này, bước đầu tiên là thiết lập các cải cách quy định nghiêm ngặt, bao gồm: a) Định nghĩa về “Ed-Tech” và các thành phần của nó ở Ấn Độ; b) Mã hóa các tiêu chuẩn và quy chuẩn Ed-Tech và c) Thiết lập một cơ quan/tổ chức cấp trung ương và nhà nước để làm cơ quan chứng nhận và đăng ký tất cả các tổ chức/ cá nhân Ed-Tech và cung cấp cơ chế khiếu nại. Cơ quan này cũng nên cung cấp một giao diện kỹ thuật số thống nhất cho bất kỳ dịch vụ Ed-Tech nào để kiểm soát và kiểm tra các mối lo ngại về chất lượng và quyền riêng tư của người nhận các dịch vụ này, bao gồm các tính năng như mã hóa đầu cuối, nhận diện tự động và độ nhạy đối với các từ ngữ và thông tin cá nhân rõ ràng.

Là một lĩnh vực đang phát triển, yêu cầu tự điều chỉnh cũng đang được đặt ra. Điều này cần được đánh giá một cách cẩn thận và cuối cùng phải gắn liền với một bộ thực hành mã hóa để đảm bảo việc giám sát và kiểm tra thống nhất. Việc tạo ra các cơ quan tự chủ như Diễn đàn Công nghệ Giáo dục Quốc gia (NETF) bởi Bộ Giáo dục là một bước đi tích cực trong việc tạo ra bằng chứng cấp quốc gia và khu vực về Ed-Tech.

Thứ hai, cần phải hiểu rõ các phức tạp trong việc sử dụng và xử lý dữ liệu và các tác động của nó đối với quyền riêng tư và phúc lợi của trẻ, cùng với việc nâng cao nhận thức của phụ huynh và giáo viên. Các biện pháp như kiểm toán Ed-Tech hoặc xếp hạng Ed-Tech dựa trên các biện pháp bảo vệ quyền riêng tư có thể được áp dụng để nâng cao nhận thức của phụ huynh. Các nghiên cứu quy mô lớn dài hạn gần đây ở các bối cảnh khác đã nắm bắt được nhận thức và đánh giá rủi ro về quyền riêng tư dữ liệu Ed-Tech. Các đánh giá tương tự là cần thiết ở Ấn Độ để ghi lại kinh nghiệm và nhận thức của các bên liên quan đang sử dụng Ed-Tech. Truyền thông cũng có thể đóng một vai trò quan trọng trong việc nâng cao nhận thức rộng rãi và phổ biến thông tin.

Thứ ba, các nhà cung cấp phải được yêu cầu áp dụng các biện pháp thiết kế mạnh mẽ nhằm ngăn chặn bất kỳ sự lạm dụng hoặc thực hành dữ liệu lừa đảo nào. Các biện pháp thiết kế này cần được liên kết chặt chẽ với các nguyên tắc thiết kế giáo dục rộng lớn hơn và ngăn chặn các tính năng thiết kế có nguy cơ gây hại cho trẻ em. Sự đồng ý đầy đủ của trẻ em và phụ huynh phải được yêu cầu. Một ví dụ hữu ích là trường hợp của Google, sau nhiều lần vận động và áp lực, đã điều chỉnh các tính năng thiết kế trên các nền tảng Ed-Tech của mình để ưu tiên an toàn và quyền riêng tư của trẻ em. Các trường học và tổ chức phải tiến hành đánh giá kỹ lưỡng và thực hiện các biện pháp bảo vệ trước khi triển khai các nền tảng Ed-Tech cho trẻ em, đồng thời đào tạo phụ huynh, giáo viên và cán bộ quản lý cách quản lý dữ liệu học sinh một cách có trách nhiệm.

Cuối cùng, các chương trình nghị sự và tầm nhìn của nhà nước đối với Ed-Tech cần được xác định rõ ràng và truyền đạt, qua đó định hướng cho các can thiệp tiếp theo. Các biện pháp can thiệp như vậy phải tính đến bối cảnh xã hội-chính trị của Ấn Độ và bất bình đẳng để giảm thiểu các trường hợp gây hại cho những trẻ em dễ bị tổn thương nhất, đồng thời cam kết thực hiện quyền được giáo dục, bảo vệ và phát triển của các em.

Tác giả: TS Pooja Pandey, ORF

Tài liệu tham khảo

1.     https://petsymposium.org/popets/2023/popets-2023-0110.pdf

2.     https://idronline.org/article/education/edtech-in-india-needs-stronger-regulation/

3.     https://www.education.gov.in/sites/upload_files/mhrd/files/NEP_Final_English_0.pdf

4.     https://pmc.ncbi.nlm.nih.gov/articles/PMC8080022/

5.     https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2666557324000351

6.     https://www.unicef.org/innovation/sites/unicef.org.innovation/files/2018-11/Children%20and%20AI_Short%20Verson%20%283%29.pdf

7.     https://sansad.in/getFile/annex/259/AU1636.pdf?source=pqars

8.     https://www.oxfamindia.org/knowledgehub/workingpaper/india-inequality-report-2022-digital-divide

9.     https://www.epw.in/journal/2022/1/perspectives/edtech-leviathan.html

10. https://www.iamai.in/sectors/edtech

11. https://www.unicef.org/media/134121/file/Child%20Protection%20in%20Digital%20Education%20Policy%20Brief.pdf