Bên cạnh việc bảo vệ và thúc đẩy lợi ích kinh tế của 134 quốc gia thành viên, G77 còn là ngôi nhà chung của một số nhóm nhỏ, bao gồm các quốc gia kém phát triển nhất thế giới (LDC), các quốc gia đang phát triển không giáp biển (LLDC), các quốc đảo nhỏ đang phát triển (SIDS) và các quốc gia có thu nhập trung bình (MIC).

Nhưng hầu hết các nước MIC gần đây đều phải hứng chịu đòn giáng nặng nề. Nền kinh tế của họ suy yếu do gánh nặng nợ nần chồng chất, thiên tai tái diễn, lạm phát gia tăng, biến động chính trị và hậu quả kéo dài của đại dịch Covid-19.

MIC bao gồm các quốc gia như Ấn Độ, Indonesia, Malaysia, Brazil, Argentina, Nigeria, Nam Phi, Maroc và Algeria, cùng nhiều quốc gia khác.

Phát biểu tại hội nghị tập trung vào MIC ở Rabat, Maroc, vào ngày 6 tháng 2 năm 2024, Phó Tổng thư ký LHQ Amina Mohammed cho biết các nước có thu nhập trung bình chiếm gần 1/3 GDP toàn cầu và họ là động lực chính cho tăng trưởng toàn cầu.

Bà chỉ ra rằng, với 75% dân số thế giới, MIC là động lực toàn cầu cho sự phát triển bền vững. Tuy nhiên, tình trạng dễ bị tổn thương không biến mất khi mức thu nhập tăng thêm.

Các nước có thu nhập trung bình cũng là nơi sinh sống của khoảng 62% người nghèo trên thế giới. Bà cho biết trong số 10 quốc gia nghèo nhất thế giới, nơi có hơn một nửa dân số sống trong tình trạng nghèo cùng cực, có 3 quốc gia có thu nhập trung bình ở Châu Phi.

Tình trạng khẩn cấp về khí hậu

Bà Mohammed cho biết các nước có thu nhập trung bình vẫn đang phục hồi sau tác động của đại dịch COVID-19 khiến hàng triệu người, đặc biệt là phụ nữ và thanh niên, không có việc làm và sinh kế, đồng thời đẩy hàng triệu người vào tình trạng nghèo đói, đẩy lùi nhiều thập kỷ thành tựu, gây bất bình xã hội và mất niềm tin trong quản trị.

Giống như các nước đang phát triển khác, họ đang phải đối mặt với tình trạng khẩn cấp về khí hậu, đe dọa đến chính sự tồn tại hoặc khả năng tồn tại của một số nhóm người. Bà chỉ ra rằng, xung đột và bất ổn ngày càng gia tăng cũng như một số biến động trong mỗi quốc gia đang gây ra đau khổ to lớn cho những người bị ảnh hưởng trực tiếp, và toàn cầu phải gánh chịu hậu quả.

Những thiên tai tái diễn và khốc liệt hơn, thiệt hại kinh tế ngày càng gia tăng, chi phí khắc phục hậu quả cũng nặng nề và gánh nặng nợ công khổng lồ, đang cản trở quá trình phục hồi kinh tế và đè nặng lên hoạt động đầu tư cho tương lai tốt đẹp hơn.

Bà lưu ý rằng 39 quốc gia có thu nhập trung bình có khoản thanh toán lãi ròng chiếm hơn 10% doanh thu của chính phủ, so với 23 quốc gia một thập kỷ trước.

Bhumika Manyhala, một nhà kinh tế chính trị và người ủng hộ, đồng thời là nhà nghiên cứu của Mạng lưới Thế giới Thứ ba (TWN), nhận xét rằng hai năm thắt chặt tiền tệ vừa qua của Cục Dự trữ Liên bang (và Ngân hàng Trung ương Châu Âu) đã dẫn đến việc đồng đô la tăng giá khoảng 20%, tạo ra làn sóng tăng giá, gây ra hiệu ứng domino của sự lan tỏa bất lợi đối với nhiều nước đang phát triển, đặc biệt là những nước có thâm hụt kép và dễ bị tổn thương về tài chính.

“Những tác động lan tỏa này bao gồm sự mất giá của tiền tệ, khi vốn đổ xô ra khỏi các nước đang phát triển và đổ vào tín phiếu Kho bạc Mỹ cũng như các tài sản khác, tạo ra những cú sốc về chi phí sinh hoạt, làm tăng hóa đơn nhập khẩu quốc gia và lạm phát nhập khẩu, dẫn đến việc thắt chặt chính sách tiền tệ trong nước và thậm chí sự suy thoái kinh tế sâu sắc hơn ở các nước đang phát triển, và đặc biệt là các nước có thu nhập trung bình.”

Bà cho biết tất cả những diễn biến này đã làm trầm trọng thêm tình trạng nợ công hiện có từ trước bằng cách tăng cả khoản thanh toán lãi bằng đồng đô la và chi phí trả nợ đồng đô la bằng nội tệ. Đồng thời, chênh lệch rủi ro tại địa phương mở rộng và giá cổ phiếu giảm.

Khủng hoảng bất bình đẳng

“Có lẽ điều quan trọng nhất là trong chuỗi các tác động có hại này, nguồn thu từ thương mại và thuế đã giảm trong bối cảnh các biện pháp thắt lưng buộc bụng về tài chính. Phụ nữ và trẻ em gái phải hứng chịu phần lớn các cú sốc kinh tế do cắt giảm ngân sách công, thuế lũy thoái và các ngân hàng trung ương tăng lãi suất trong nước.”

Kết quả là một cuộc khủng hoảng phức tạp về bất bình đẳng giữa và trong các quốc gia, kéo lùi sự phát triển kinh tế, trì hoãn các hợp đồng xã hội và làm chệch hướng thành tựu SDG hơn nữa.

Bà tuyên bố: “Trong suốt thời gian đó, trách nhiệm quốc tế của các nước giàu, đặc biệt là Mỹ, đối với sự lan tỏa xuyên biên giới vi phạm các quyền kinh tế và xã hội của các quốc gia khác vẫn không được quan tâm”.

Trong cuộc phỏng vấn với tạp chí Time, Chủ tịch Ngân hàng Thế giới Ajay Banga cho biết: “Chúng tôi là một ngân hàng tiền tệ. Năm 2023, chúng tôi đã chi hơn 100 tỷ USD cho các nước nghèo nhất cũng như các nước thu nhập trung bình để chống lại mọi thứ, từ bất bình đẳng đến biến đổi khí hậu đến mất an ninh lương thực”.

“Nhưng đối với nhiều quốc gia mà tôi đã gặp, điều quan trọng hơn cả là chúng tôi cung cấp kiến thức và nâng cao năng lực chuyên môn. Tôi gọi đó là ngân hàng tri thức.”

Theo Ngân hàng Thế giới, MIC là một nhóm đa dạng về quy mô, dân số và mức thu nhập. Chúng được xác định là các nền kinh tế có thu nhập trung bình thấp - những nền kinh tế có GNI bình quân đầu người từ 1.086 USD đến 4.255 USD; và các nền kinh tế có thu nhập trung bình cao—những nền kinh tế có GNI bình quân đầu người từ 4.256 USD đến 13.205 USD (2023).

Tác động của chính trị cánh hữu

Chỉ ra tác động của chính trị cánh hữu đối với MIC, Anuradha Mittal, Giám đốc điều hành, Viện Oakland ở California, cho rằng, lịch sử gần đây của Brazil cho thấy rằng, xét cho cùng, “những thách thức của MIC cũng giống như các nước giàu hơn, tức là, phần lớn phụ thuộc vào việc bầu chọn các quan chức nhà nước có tính chính trực và cam kết vì lợi ích công cộng và môi trường so với các nhà lãnh đạo tham nhũng và/hoặc cực hữu làm chính sách cho người giàu và tiếp tục trục lợi doanh nghiệp, như chúng ta thấy ngày càng nhiều ở Tây bán cầu. ”

“Nếu chúng ta nhìn vào Brazil, các chính sách xã hội và môi trường đã đạt được tiến bộ đáng kể trong nhiệm kỳ đầu tiên của Tổng thống Lula, dẫn đến việc giảm nạn đói, phá rừng và thúc đẩy các quyền của người bản địa.”

Sau đó, (cựu Tổng thống) Bolsonaro, với chương trình nghị sự cánh hữu, đã nỗ lực đảo ngược và phá bỏ những chính sách đó. Bây giờ đã trở lại nắm quyền, Tổng thống Lula đã quay lại với chương trình nghị sự tiến bộ tương tự.

Vào tháng 6 năm 2023, Brazil đã công bố mua 500.000 tấn ngô từ các nhà sản xuất nông thôn thông qua cơ chế mua lại của Chính phủ Liên bang, nhằm bổ sung nguồn dự trữ lương thực công. Đây là động thái nối lại chính sách đã bị ngừng hoạt động dưới thời chính phủ trước đó.

Bà tuyên bố, với các cuộc chiến tranh ở Ukraine và Trung Đông, thách thức chọn phe là trở ngại lớn đối với MIC khi chúng ta cần hợp tác toàn cầu để đảm bảo tiến bộ xã hội và môi trường, bao gồm cả nỗ lực lớn để giải quyết tình trạng khẩn cấp về khí hậu.

Chú thích ảnh: Phó Tổng thư ký LHQ Amina Mohammed phát biểu tại Hội nghị cấp cao về các nước có thu nhập trung bình ở Rabat, Maroc.

Nguồn: https://indepthnews.net/middle-income-countries-hit-by-debt-burdens-and-rising-inflation-fight-for-survival/