AUKUS là gì?

Được thành lập vào năm 2021, AUKUS được thiết lập để trở thành mối quan hệ đối tác chiến lược giữa Australia, Anh và Mỹ, nhằm tăng cường khả năng phòng thủ và răn đe chung ở Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương. Quan hệ đối tác ba bên, vốn được xây dựng trên cơ sở hợp tác an ninh kéo dài hàng thập kỷ, gồm hai trụ cột. Trụ cột thứ nhất xoay quanh việc mua và phát triển các tàu ngầm chạy bằng năng lượng hạt nhân được vũ trang thông thường cho Hải quân Australia; và Trụ cột thứ hai kêu gọi hợp tác về các năng lực nâng cao liên quan đến công nghệ và chia sẻ thông tin.

Thành phần tàu ngầm là gì?

Trụ cột thứ nhất của AUKUS tập trung vào việc Australia mua lại các tàu ngầm chạy bằng năng lượng hạt nhân được trang bị vũ khí thông thường (khiến nước này trở thành quốc gia duy nhất ngoài Anh mà Mỹ sẽ chia sẻ công nghệ động cơ đẩy hạt nhân). Động thái này sẽ tăng cường đáng kể khả năng hoạt động dưới biển của Australia (hiện chủ yếu vận hành tàu ngầm diesel-điện) vì tàu ngầm chạy bằng năng lượng hạt nhân mang lại nhiều lợi thế như tầm hoạt động mở rộng, độ bền và khả năng tàng hình—những tính năng đã trở nên cần thiết, do thay đổi địa chính trị và thay đổi quốc phòng động lực ở Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương.

Trong bảy năm tới, Australia sẽ ưu tiên xây dựng nhân lực hải quân và cơ sở hạ tầng để thiết lập năng lực hạt nhân (SSN) có chủ quyền. SSN chạy bằng năng lượng hạt nhân nhưng được trang bị vũ khí thông thường—không giống như SSBN mang đầu đạn hạt nhân. Tàu ngầm SSN-AUKUS là kết hợp thiết kế của Anh với công nghệ Mỹ, dự kiến sẽ đi vào hoạt động vào cuối những năm 2030 và được sản xuất tại Australia vào đầu những năm 2040. Để cung cấp cho nước này những khả năng này trong thời gian chờ đợi, Mỹ có kế hoạch bán 3-5 chiếc SSN lớp Virginia cho Australia vào đầu những năm 2030 và sớm nhất là vào năm 2027, Mỹ và Anh sẽ triển khai các tàu ngầm chạy bằng năng lượng hạt nhân của riêng họ trong khu vực như một phần của “Lực lượng luân chuyển tàu ngầm phía Tây”.

Thành phần công nghệ mới nổi là gì?

Mục tiêu của Trụ cột thứ hai là hợp tác về các năng lực tiên tiến liên quan đến chia sẻ thông tin và công nghệ rộng rãi, nhằm theo kịp sự cạnh tranh địa chính trị ngày càng tăng, đặc biệt là với Trung Quốc. Nó nhằm mục đích thúc đẩy sự phát triển và khả năng tương tác giữa các công nghệ tiên tiến như robot và phương tiện tự động dưới nước, công nghệ lượng tử, trí tuệ nhân tạo (AI), khả năng mạng tiên tiến, siêu thanh và chiến tranh điện tử. Điều này sẽ kéo dài toàn bộ quá trình nghiên cứu và phát triển, từ thiết kế đến triển khai.

Bất chấp một số thách thức liên quan đến các quy định và bộ máy quan liêu, Trụ cột thứ hai đã đạt được tiến bộ đáng chú ý. Ví dụ: nhân viên quân sự và dân sự từ cả ba quốc gia đã tham gia thử nghiệm các phương tiện trên không và mặt đất, lần đầu tiên chứng kiến ​​sự trao đổi mô hình AI giữa các quốc gia và tài sản hỗ trợ AI hoạt động theo nhóm để phát hiện và theo dõi mục tiêu. Gần đây nhất, chính quyền Biden đã thông báo rằng, họ đang theo đuổi các hành động tạm thời của cơ quan hành pháp và đề xuất những thay đổi về luật pháp để tạo thuận lợi cho thương mại quốc phòng giữa các quốc gia đối tác của AUKUS nhằm đẩy nhanh tiến độ.

Phản ứng từ các quốc gia khác đối với AUKUS?

AUKUS là một ví dụ điển hình khác về việc Mỹ và các đồng minh thúc đẩy hợp tác an ninh ở Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương để đối trọng với sức mạnh và ảnh hưởng ngày càng tăng của Trung Quốc trong khu vực. Nó theo sau những nỗ lực quan trọng khác, chẳng hạn như ASEAN và Quad thiết lập nền tảng để đạt được “răn đe tổng hợp”.

Phản ứng từ các quốc gia đối tác phương Tây khác ở Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương và hơn thế nữa rất đa dạng nhưng nhìn chung là tích cực, hoan nghênh liên minh như một bước hướng tới bảo vệ sự ổn định khu vực. Các nhà lập pháp ở New Zealand và Canada thậm chí đã đi xa đến mức bày tỏ sự quan tâm đến việc tham gia hoặc tạo ra các thỏa thuận song song, tương tự dọc theo các đường lối của Trụ cột thứ hai. Tuy nhiên, các quốc gia khác đã bày tỏ lo ngại về khả năng xảy ra chạy đua vũ trang hoặc tác động gây bất ổn đối với khu vực. Trung Quốc đã lên tiếng phản đối, ví AUKUS như một “bản sao NATO ở châu Á-Thái Bình Dương” đe dọa ảnh hưởng khu vực của nước này.

Những thách thức nào đang ở phía trước đối với AUKUS?

Thành công lâu dài của AUKUS trong việc ngăn chặn các mối đe dọa trong khu vực và củng cố sự ổn định của khu vực phụ thuộc vào việc các quốc gia tham gia vượt qua các rào cản để tiến bộ trong công nghệ và chia sẻ thông tin, đồng thời đáp ứng các tiêu chuẩn cho cả hai Trụ cột. Để đạt được những mục tiêu cốt lõi này sẽ mất nhiều năm, với Trụ cột thứ nhất có thể cần hàng thập kỷ, ngay cả khi tất cả các quốc gia đều tiến lên với tốc độ tối đa.

Bất chấp điều đó, AUKUS vẫn giữ lời hứa ngay lập tức cho các quốc gia tham gia. Quan trọng là, nó sẽ giúp thúc đẩy đổi mới công nghệ, tăng cường nghiên cứu và phát triển các năng lực mới nổi cần thiết để duy trì lợi thế cạnh tranh, tăng cường quan hệ quốc phòng và tăng cường sự hiện diện của ba nước ở Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương.