Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh

Trung tâm Nghiên cứu Ấn Độ

Kinh tế thông minh chuyển lao động nữ từ khu vực tư sang khu vực công

Kinh tế thông minh chuyển lao động nữ từ khu vực tư sang khu vực công

Năm 2015, một chương trình nghị sự đầy tham vọng và toàn diện đã được đặt ra nhằm định hướng các ưu tiên của các quốc gia nhằm đạt được một thế giới bền vững và bình đẳng hơn.

09:00 31-01-2024 Trung tâm Nghiên cứu Ấn Độ

Các mục tiêu đã được thiết lập để đảm bảo tăng trưởng kinh tế và phúc lợi xã hội đồng thời liên quan đến mối liên hệ giữa bảo vệ môi trường; chất lượng thể chế; và khoảng cách về lãnh thổ, công nghệ, thu nhập và giới tính. Chúng ta đang ở giữa mốc thời gian tới thời hạn 2030, chương trình nghị sự này vẫn còn thời gian để đạt được mục tiêu.

Báo cáo Mục tiêu Phát triển Bền vững 2023 cho thấy những kết quả còn khiêm tốn: thế giới chưa đạt được tiến bộ hoặc thụt lùi ở hơn 30% mục tiêu, đặc biệt ở mục tiêu bình đẳng giới. Ví dụ: về SDG 5—“Đạt được bình đẳng giới và trao quyền cho tất cả phụ nữ và trẻ em gái”, mới chỉ có 15,4% chỉ số của các mục tiêu năm 2030 đang trên đà hoàn thành.

Trong những thập kỷ qua, tầm quan trọng của việc đạt được bình đẳng giới đã được khẳng định chắc chắn trong chương trình nghị sự công nhờ hoạt động của các phong trào nữ quyền và LGBTIQA+ trên toàn cầu. Tuy nhiên, vẫn còn một chặng đường dài để đi. Bản tóm tắt này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc nuôi dưỡng quyền tự chủ của phụ nữ trong ba lĩnh vực quan trọng, theo khái niệm của Ủy ban Kinh tế Châu Mỹ Latinh (ECLAC) của Liên Hợp Quốc: quyền tự chủ về thể chất, kinh tế và ra quyết định.

Giải quyết khoảng cách giới và tăng cường quyền tự chủ của phụ nữ sẽ cho phép phụ nữ tận hưởng cuộc sống độc lập và tự do, bình đẳng với nam giới. Việc thu hẹp những khoảng cách này sẽ thúc đẩy quyền của phụ nữ; đó còn là chiến lược phát triển tổng thể.

Bài viết này giải thích những rào cản dai dẳng đối với việc thực hiện mục tiêu, tập trung vào khía cạnh kinh tế; đưa ra các khuyến nghị nhằm tăng cường quyền tự chủ kinh tế của phụ nữ cũng như phát triển bền vững và toàn diện; và vạch ra những yêu cầu và thách thức chính ở phía trước, thậm chí vượt ra ngoài Chương trình nghị sự Phát triển 2030.

Ba quyền tự chủ: Tiến bộ và thách thức lâu dài

Nhiều quốc gia đã mở rộng các quyền và thừa nhận nhu cầu của phụ nữ để đạt được quyền tự chủ về thể chất và đã thông qua luật chống bạo lực và ủng hộ việc tự nguyện chấm dứt thai kỳ. Hơn nữa, theo khảo sát dân số của Quỹ Dân số Liên Hợp Quốc, gần 8 trong số 10 bé gái và phụ nữ (15 đến 49 tuổi) là người sử dụng biện pháp tránh thai hiện đại vào năm 2023. Tuy nhiên, vẫn tiếp tục có những rào cản trong việc tiếp cận dịch vụ chăm sóc sức khỏe tình dục và sinh sản, đặc biệt là ở các khu vực đang phát triển, nơi số lượng người dùng dịch vụ giảm 20%; còn có những khoảng cách giới dai dẳng trong việc bảo vệ pháp lý chống lại bạo lực trên cơ sở giới và nhiều hình thức phân biệt đối xử. Những khoảng cách này cần được giải quyết vì trên toàn cầu, phụ nữ có nguy cơ bị phân biệt đối xử dựa trên giới tính cao gấp đôi so với nam giới và 35% phụ nữ cho biết đã từng bị bạo lực thể xác hoặc tình dục bởi bạn tình hoặc đối tác.

Tuy nhiên, tình hình đã đạt được sự cải thiện ở một số mặt nhất định. Ví dụ, trong thập kỷ qua, tỷ lệ đại diện của phụ nữ trong quốc hội đã gia tăng trên toàn cầu: từ 18,7% số ghế năm 2013 lên 22,9% vào năm 2022, như thể hiện trong Báo cáo khoảng cách giới tính toàn cầu năm 2024. Một trong những chính sách mà một số quốc gia đã áp dụng để đảm bảo công bằng chính trị là hạn ngạch về giới, theo UNSTATS, đã có thêm tới 10% phụ nữ trong quốc hội. Sự tham gia của phụ nữ cũng tăng lên trong quản trị địa phương kể từ năm 2017. Dữ liệu từ 117 quốc gia cho thấy phụ nữ chiếm hơn 40% đại diện ở cấp địa phương ở 18 quốc gia ở các khu vực, trong đó có Bolivia, Ấn Độ và Pháp.

Tuy nhiên, bất chấp những tiến bộ đó, phụ nữ vẫn tiếp tục ít được đại diện trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội: họ chiếm ít vị trí quản lý hơn trong khu vực tư nhân; và họ hầu như có vai trò không đáng kể trong các công đoàn lao động, các cơ sở giáo dục và trong các nhánh hành pháp, lập pháp và tư pháp của chính phủ. Với tốc độ hiện tại, phải mất gần nửa thế kỷ mới có được số đại diện bình đẳng giới trong nghị viện các quốc gia trên toàn thế giới.

Tình hình thậm chí còn nghiệt ngã hơn trong lĩnh vực tự chủ kinh tế, nơi phụ nữ tiếp tục phải đối mặt với vô số trở ngại và đạt được những kết quả tồi tệ hơn nam giới.

Khoảng cách giới trong thị trường lao động và quyền tự chủ kinh tế của phụ nữ

Phụ nữ tham gia ít hơn vào thị trường lao động so với nam giới. Tỷ lệ nữ so với nam trong tỷ lệ tham gia lực lượng lao động cho thấy không có sự bình đẳng giới. Theo ước tính năm 2021 của Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), ở đại đa số các quốc gia trên thế giới, tỷ lệ tham gia lực lượng lao động của nam giới cao hơn nữ giới ít nhất 10%, ngoại trừ một số quốc gia như Lào, Nepal, Mozambique hoặc Thụy Điển.

Ngay cả khi lực lượng lao động nữ đã tăng lên trong ba thập kỷ qua ở các quốc gia thuộc mọi mức thu nhập, với một số trường hợp ngoại lệ như Thổ Nhĩ Kỳ và Thái Lan, phụ nữ làm việc ít giờ hơn. Hơn nữa, phụ nữ có xu hướng làm việc trong các lĩnh vực kém năng động và năng suất thấp, làm việc trong điều kiện làm việc tồi tệ hơn và nhận mức lương thấp hơn - một hiện tượng được gọi là 'nghề nghiệp hoặc sự phân biệt theo chiều ngang' được quan sát thấy ở cả các nền kinh tế phát triển và đang phát triển. Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động của nữ cao nhất có thể thấy ở ba lĩnh vực cụ thể: dịch vụ, công nghiệp và nông nghiệp. Tuy nhiên, trong hai lĩnh vực đầu tiên, phụ nữ chủ yếu được tuyển dụng trong các lĩnh vực cụ thể liên quan đến giáo dục, y tế cũng như các ngành và dịch vụ liên quan đến chăm sóc khác.

Phụ nữ cũng có nhiều khả năng làm việc trong nền kinh tế phi chính thức hơn nam giới, đặc biệt là ở các nước có thu nhập thấp và trung bình. Nếu tính đến việc làm phi nông nghiệp, khu vực phi chính thức có thể chiếm từ 70% đến 90% việc làm của phụ nữ ở các nước châu Phi và Đông Nam Á, từ 20% đến 30% ở Mỹ Latinh và dưới 10% ở các nước châu Âu; ngoại lệ diễn ra ở nước Anh, nơi tỷ lệ phi chính thức là khoảng 20%.

Một khoảng cách quan trọng khác là về lương: Phụ nữ trung bình kiếm được ít hơn so với nam giới. Như nhà khoa học đoạt giải Nobel Kinh tế, Claudia Goldin, đã chỉ ra, vào quý 3 năm 2020, với mỗi đô la mà một người đàn ông ở Mỹ kiếm được, một phụ nữ nhận được 0,8 đô la cho cùng một công việc. Khoảng cách như vậy cũng có thể được giải thích bởi các yếu tố nêu trên. Việc phụ nữ đảm nhiệm phần lớn những công việc bấp bênh nhất và không chiếm giữ các vị trí hàng đầu trong nhiều ngành, khiến họ có nhiều khả năng có thu nhập thấp hơn.

Có nhiều yếu tố khác nhau tạo nên những trở ngại mà phụ nữ và trẻ em gái phải đối mặt khi tham gia thị trường lao động: chuẩn mực văn hóa; định kiến về giới; và công việc chăm sóc và nội trợ không được trả lương.

Từ khi một người được sinh ra, họ đã tiếp thu các chuẩn mực xã hội và vai trò giới được gắn liền với các thể chế xã hội và hướng dẫn các tương tác của con người. Chúng bao gồm các hành vi thái độ, cảm xúc và khuynh hướng đối với việc tiêu dùng, mong muốn, con đường sự nghiệp và các quyết định cá nhân. Chúng ảnh hưởng đến việc ra quyết định và tiếp cận các cơ hội của nam giới và phụ nữ trong suốt cuộc đời của họ.

Trong lịch sử, những chuẩn mực và khuôn mẫu này đã hạn chế phụ nữ, vai trò xã hội của họ gắn liền với những công việc nội trợ quen thuộc như dạy dỗ, nuôi dưỡng và chăm sóc các thành viên trong gia đình. Trong khi đó, nam giới được giao nhiệm vụ quản lý khu vực công và liên quan đến sản xuất cũng như ra quyết định. Điều này đã củng cố sự phân công lao động theo giới tính vốn đã được duy trì bằng luật pháp, các quy tắc và thói quen không chính thức. Hệ quả là, quyền tự quyết của phụ nữ bị hạn chế và không có sự bình đẳng trong các cơ hội dành cho nam giới và phụ nữ.

Bằng chứng cho thấy, bất chấp sự thay đổi về văn hóa, vai trò của phụ nữ với tư cách là người chăm sóc và quản lý hộ gia đình vẫn được bình thường hóa và thực sự rất mạnh mẽ. Trên toàn cầu, trung bình phụ nữ dành nhiều giờ hơn nam giới gấp 3 lần (ba lần) cho công việc chăm sóc và nội trợ không được trả lương. Con số này ẩn giấu sự khác biệt rất lớn giữa các khu vực và quốc gia. Ví dụ, trong khi phụ nữ ở Canada dành thời gian làm việc nhà nhiều hơn nam giới khoảng 1,5 lần thì ở Ấn Độ họ dành nhiều thời gian hơn 8 lần.

Sự phân bổ công việc chăm sóc và nội trợ không đồng đều như vậy khiến phụ nữ phải chịu đựng cái gọi là 'nghèo thời gian': họ không còn nhiều thời gian để tham gia thị trường lao động hoặc dành cho giáo dục, giải trí và các hoạt động khác. Các nghiên cứu cũng cho thấy tác động của việc trở thành mẹ trong việc tăng tỷ lệ rơi vào cảnh nghèo đói., Phụ nữ làm mẹ có xu hướng kiếm được ít tiền hơn những phụ nữ không làm mẹ (thấp hơn 10% ở Argentina và 30% ở Trung Quốc và Thổ Nhĩ Kỳ). Ngược lại, những người đàn ông làm cha nhìn chung có thu nhập cao hơn những người đàn ông không có con. Theo Báo cáo tiền lương toàn cầu 2018/19 của ILO, khoảng cách về khả năng làm cha, so sánh mức lương theo giờ của những người không làm cha với lương của những người làm cha, cho thấy những người làm cha có mức lương cao hơn. Đồng thời, do phụ nữ dành nhiều thời gian hơn trong cái gọi là 'nền kinh tế bóng tối', dẫn đến tình trạng nữ hóa đói nghèo, họ không chỉ nghèo hơn nam giới mà còn có khả năng đóng góp nhiều hơn vào tăng trưởng kinh tế, nhưng không được chú ý và không được ghi nhận.

Tuy nhiên, nền kinh tế chăm sóc là nền tảng cho xã hội, sản xuất và phúc lợi tổng thể. Công việc chăm sóc bao gồm các dịch vụ và hoạt động nhằm nuôi dưỡng, bảo vệ, tiếp thu, tích lũy và khôi phục năng lực con người cũng như các kỹ năng xã hội cần thiết để các cá nhân và gia đình có được cuộc sống trọn vẹn và phát huy tiềm năng của họ; nó là điều kiện tiên quyết cho một xã hội thịnh vượng. Vì vậy, công việc chăm sóc là động lực thúc đẩy mọi nỗ lực sản xuất khác. Mặc dù tiềm năng tạo việc làm của nó được ước tính là gần 300 triệu việc làm vào năm 2035, giá trị kinh tế và xã hội của công việc chăm sóc và giúp việc gia đình phần lớn vẫn chưa được công nhận đúng mức.

Lý do chính là công việc nội trợ và chăm sóc được coi là trách nhiệm gần như độc quyền của các hộ gia đình thay vì nỗ lực chung được Nhà nước, khu vực tư nhân, cộng đồng và các gia đình đảm nhận. Hơn nữa, trong mỗi hộ gia đình, phần lớn các nhiệm vụ này do trẻ em gái và phụ nữ gánh chịu do định kiến giới và chuẩn mực xã hội như đã thảo luận ở trên.

Thêm vào tình trạng thiếu thời gian của phụ nữ, điều này hàm ý rằng mỗi hộ gia đình phải đối mặt với nhu cầu chăm sóc của mình bằng nguồn lực riêng và độc lập với thành phần của họ. Tại thời điểm này, trình độ học vấn và phân phối thu nhập đóng một vai trò quan trọng. Phụ nữ có nhiều nguồn lực hơn và trình độ học vấn cao hơn thì có ít con hơn và có xu hướng thuê ngoài trách nhiệm chăm sóc, thường thuê lao động nữ và người di cư có thu nhập thấp hơn (chiếm 17% tổng số công việc chăm sóc và nội trợ trên toàn cầu). Trong khi đó, vì họ có xu hướng sinh nhiều con hơn và nói chung là có nhiều người phụ thuộc hơn, họ phải vật lộn để chịu gánh nặng chăm sóc không lương và công việc nhà với công việc là người chăm sóc, thường được trả lương thấp và trong điều kiện bấp bênh.

Trong những năm gần đây, quá trình chuyển đổi nhân khẩu học đã xuất hiện khi tỷ lệ sinh giảm và sự hợp nhất của các nhóm người trưởng thành, dẫn đến tỷ lệ phụ thuộc có lợi, trong đó dân số hoạt động kinh tế đông hơn số người phụ thuộc. Sự chuyển đổi như vậy có tác động đến nguồn lực sẵn có của các gia đình. Hầu hết các quốc gia trên thế giới đang trải qua giai đoạn lợi tức nhân khẩu học, nơi tỷ lệ phụ thuộc vẫn ở mức thấp nhất. Tỷ lệ sinh đã giảm nhanh chóng trên toàn thế giới: từ mức trung bình 5 con trên một phụ nữ vào năm 1950 xuống mức 2,3 năm 2024. Điều này có thể hàm ý giảm bớt trách nhiệm chăm sóc của phụ nữ và tăng cường lựa chọn sinh sản của họ. Điều đó cũng có thể có nghĩa là cần ít lớp học ở trường hơn và định hướng lại các nguồn lực ở các cấp học khác nhau, ít chuyển tiền mặt hơn cho các gia đình có trẻ em và một kế hoạch nghỉ học khác.

Tuy nhiên, đồng thời, điều này có thể mang lại một số thách thức bất lợi, chẳng hạn như tỷ lệ gia đình có cha mẹ đơn thân cao hơn hoặc áp lực lớn hơn về an sinh xã hội khi đỉnh của kim tự tháp dân số mở rộng. Có những tác động khác có ý nghĩa cụ thể đối với chính sách công, các quyết định chiến lược và quy hoạch.

Nhìn chung, việc xem xét sự đan xen trong bất bình đẳng về giới tính, cấu trúc gia đình và giai cấp có thể giúp xây dựng các chính sách hiệu quả hơn. Ngược lại, những điều này có thể dẫn đến sự phân bổ chăm sóc xã hội có lợi hơn.

Tóm lại, phụ nữ tiếp tục gặp phải vô số trở ngại khiến họ không thể tham gia đầy đủ và hưởng lợi từ nền kinh tế. Họ không có nhiều đại diện trong thị trường lao động và những người tham gia phải đối mặt với tỷ lệ thất nghiệp cao và mức lương thấp hơn, bị phân biệt theo chiều ngang và bị hạn chế tiếp cận các vai trò lãnh đạo. Những bất bình đẳng giới dai dẳng này đóng vai trò là yếu tố dự báo tình trạng nghèo đói và rào cản đối với quyền tự chủ kinh tế của phụ nữ. Nó cho thấy nguồn tài năng khổng lồ chưa được khai thác, dẫn đến tiềm năng tăng trưởng kinh tế chưa được khám phá. Giải quyết những bất bình đẳng này thông qua việc hoạch định chính sách công có mục tiêu có thể góp phần khắc phục tình trạng nghèo đói và bất bình đẳng.

Kiến nghị Chính sách

Còn rất nhiều trở ngại trong việc đạt được quyền tự chủ của phụ nữ, đặc biệt là trong lĩnh vực kinh tế. Ngay cả khi đã đạt được tiến bộ trong việc thu hẹp khoảng cách giới, thế giới vẫn chưa đạt được các mục tiêu do Mục tiêu Phát triển Bền vững (SDGs) đặt ra; sự chênh lệch trong một số mục tiêu nhất định thậm chí còn gia tăng sau đại dịch COVID-19. Thật vậy, các cuộc khủng hoảng có xu hướng ảnh hưởng không cân đối đến phụ nữ, họ là những người đầu tiên rời khỏi thị trường việc làm khi nền kinh tế suy thoái và là người cuối cùng quay trở lại trong quá trình phục hồi. Họ cũng dễ phải đối mặt với các lĩnh vực kinh tế bị ảnh hưởng nặng nề hơn và thậm chí còn dễ bị ảnh hưởng hơn so với các cuộc khủng hoảng trước đây; sự bùng phát của COVID-19 đã có tác động đặc biệt đến các lĩnh vực của nền kinh tế có tỷ lệ lao động nữ lớn.

Ngoài ra, các nhóm người đặt câu hỏi về nền tảng của bình đẳng giới và phản đối những biến đổi vật chất đang diễn ra đang nổi lên ở nhiều khu vực, tự tổ chức tại các không gian công cộng và phổ biến các diễn ngôn chống bình đẳng giới trên mạng xã hội. Ở khu vực Nam Mỹ, có những phản ứng tôn giáo và bảo thủ chống lại việc thực thi giáo dục giới tính trong trường học và luật phá thai. Nếu không được kiềm chế, những trở ngại này có thể gây nguy hiểm cho những tiến bộ đã đạt được trong những năm gần đây.

Mối liên hệ giữa nữ hóa đói nghèo và sự tham gia kinh tế của phụ nữ đã được nêu rõ. Có bằng chứng cho thấy nếu khoảng cách việc làm về giới được thu hẹp, tỷ lệ nghèo đói sẽ giảm, ví dụ như ở Mỹ Latinh, từ 1 đến 14%, và các quốc gia trên toàn cầu có thể tăng GDP lên tới 20%. Như Chủ tịch Ngân hàng Trung ương Châu Âu Christine Lagarde đã nhấn mạnh vào năm 2016: “Thu hút nhiều phụ nữ hơn vào lực lượng lao động không chỉ là vấn đề bình đẳng mà còn là nền kinh tế thông minh.”

Những điểm sau đây phác thảo các chính sách công đặc biệt phù hợp với mục tiêu tăng cường sự tham gia kinh tế của phụ nữ, từ đó mở rộng lực lượng lao động toàn cầu, giảm nghèo và thúc đẩy phát triển.

1. Phát triển hệ thống chăm sóc toàn diện. Việc cung cấp các hệ thống chăm sóc toàn diện sẽ cho phép tiếp cận các dịch vụ và hàng hóa chăm sóc có chất lượng, độc lập với thu nhập của gia đình hoặc cá nhân. Đầu tư vào cơ sở hạ tầng và dịch vụ chăm sóc với giá cả phải chăng và dễ tiếp cận, đặc biệt là những dịch vụ dành cho trẻ nhỏ và thanh thiếu niên, đã được chứng minh là hiệu quả hơn và mang lại lợi nhuận cao hơn so với các chính sách được thực hiện ở giai đoạn sau của vòng đời. Những dịch vụ như vậy có thể giúp khắc phục các lỗ hổng lâu đời mà lẽ ra có thể được giải quyết kịp thời.

2. Thực hiện các chính sách thúc đẩy cân bằng giữa công việc và cuộc sống. Cung cấp chế độ nghỉ thai sản và nghỉ nuôi con theo tiêu chuẩn của ILO. Chính sách nghỉ phép của cha mẹ nên khuyến khích chia sẻ trách nhiệm trong việc chăm sóc. Họ nên xem xét các động lực về giới và cấu trúc gia đình để giảm thiểu việc củng cố các khuôn mẫu truyền thống chỉ định người mẹ là người chăm sóc chính và thích ứng với các cấu trúc gia đình khác nhau (ví dụ: một người, hai cha mẹ không có con, cha mẹ đơn thân, gia đình nhiều thế hệ, gia đình hạt nhân, gia đình có con cái).

3. Xây dựng dữ liệu phân tách theo giới. Việc lồng ghép quan điểm xuyên suốt và mạnh mẽ về giới vào các hệ thống thống kê quốc gia và quốc tế sẽ góp phần xác định khoảng cách giới và xây dựng các giải pháp hiệu quả để thu hẹp chúng. Thu thập và phân tích dữ liệu được phân tách theo giới tính và độ tuổi là điều kiện tiên quyết để thiết kế, thực hiện và đánh giá các chính sách phù hợp với nhu cầu của từng cá nhân và hộ gia đình cụ thể trong các giai đoạn khác nhau của vòng đời.

4. Thiết kế các chỉ số cụ thể để đo lường sự đóng góp kinh tế của phụ nữ. Một bước tiến nữa là phát triển các chỉ số tổng hợp, chẳng hạn như Trung tâm Thực hiện Chính sách Công vì Công bằng và Tăng trưởng (CIPPEC) và Giỏ Chăm sóc Cơ bản của Southern Voice, ước tính giá trị tiền tệ của các nguồn lực cần thiết để các gia đình thực hiện việc chăm sóc mà không ảnh hưởng đến phúc lợi của phụ nữ, quyền tự chủ về kinh tế của phụ nữ hoặc tiềm năng phát triển của trẻ em. Chỉ số này cung cấp thông tin quan trọng về hàng hóa, dịch vụ và cơ sở hạ tầng cần thiết cho việc chăm sóc, chi tiêu của hộ gia đình cho những nhu cầu này và các biến thể dựa trên cơ cấu gia đình. Mục tiêu của nó là giảm khối lượng công việc chăm sóc không được trả lương, cung cấp thông tin cho việc thiết kế các chính sách công toàn cầu nhằm nâng cao hệ thống chăm sóc.

5. Thừa nhận tầm quan trọng của nền kinh tế chăm sóc và coi trọng công việc chăm sóc không được trả lương. Hợp tác quốc tế và các nền tảng đa phương như G20 có thể đóng vai trò quan trọng bằng cách vận động các chính sách thúc đẩy đầu tư vào cơ sở hạ tầng và dịch vụ chăm sóc. Những nỗ lực này nhằm mục đích tăng cường sự tham gia của phụ nữ vào lực lượng lao động, đảm bảo khả năng tiếp cận việc làm bền vững với mức lương công bằng và cuối cùng là góp phần thu hẹp khoảng cách giới trên thị trường lao động.

6. Thực hiện chính sách hướng tới lực lượng lao động nữ. Xác định tiềm năng chưa được khai thác và đề ra các chính sách như mục tiêu “25 x 25” của G20 đối với lực lượng lao động nữ—nhằm giảm 25% khoảng cách về giới tới năm 2025.

7. Tăng cường sự tham gia của phụ nữ vào các lĩnh vực năng động và giảm sự phân biệt theo chiều ngang. Phụ nữ ít được đại diện trong các lĩnh vực STEM (Khoa học, Công nghệ, Kỹ thuật và Toán học), thường đưa ra mức lương và điều kiện làm việc tốt hơn. Rất ít phụ nữ tham gia vào lĩnh vực khoa học và công nghệ, và những người tham gia phải đối mặt với “những rào cản vô hình” chủ yếu do các chuẩn mực văn hóa và xã hội ngăn cản họ mở đường theo đuổi các lĩnh vực này.

8. Thu hẹp khoảng cách số về giới tính. Phụ nữ và trẻ em gái gặp trở ngại khi tiếp cận và sử dụng công nghệ số. Việc thu hẹp khoảng cách kỹ thuật số về giới và thúc đẩy sự tham gia của phụ nữ vào nền kinh tế kỹ thuật số sẽ mang lại lợi ích kinh tế và xã hội cũng như tăng sinh kế và GDP. Những cách cụ thể để thu hẹp khoảng cách bao gồm: thực hiện các chính sách giúp công nghệ có giá cả phải chăng hơn; nâng cao trình độ đọc viết và kỹ năng số; thúc đẩy khả năng tiếp cận và an toàn trực tuyến; và ngăn chặn sự tồn tại của thành kiến giới tính trong dữ liệu và thuật toán bằng công nghệ kỹ thuật số hoặc trí tuệ nhân tạo (AI).

9. Thúc đẩy việc thực hiện và vận hành các chính sách góp phần thay đổi văn hóa. Đã có những biện pháp can thiệp hiệu quả đã được chứng minh trong khía cạnh văn hóa, chẳng hạn như các chính sách hành động tích cực như hạn ngạch về giới nhằm phá vỡ hiệu ứng trần kính (rào cản vô hình). Quan điểm về giới cũng cần được lồng ghép trong truyền thông và giáo dục, vì chúng có khả năng thách thức các chuẩn mực giới tính khuôn mẫu.

Các yêu cầu chính ngoài Chương trình nghị sự 2030

Việc thu hẹp khoảng cách giới trong thị trường lao động không chỉ là vấn đề công bằng mà còn mang lại lợi ích cao về mặt tăng trưởng và phát triển kinh tế cũng như phúc lợi chung của xã hội. Trong khi khoảng cách giới gắn liền với cơ cấu xã hội cũng như các đặc điểm kinh tế và văn hóa của bối cảnh mà chúng xuất hiện, thì việc phụ nữ thiếu quyền tự chủ là một hiện tượng toàn cầu. Do đó, nó đòi hỏi phải có sự thảo luận đa phương và hành động phối hợp trên toàn cầu.

Chỉ bằng cách thực hiện chính sách công thông qua lăng kính giới, thế giới mới có thể tiến gần hơn đến việc đạt được các mục tiêu SDG và mở đường để đối mặt thành công với những thách thức ngoài Chương trình nghị sự 2030. Đã đến lúc nắm bắt các cơ hội của quá trình chuyển đổi nhân khẩu học để tạo cơ sở cho các nền kinh tế phát triển, bền vững và toàn diện hơn.

Nguồn: https://www.orfonline.org/research/the-smart-economics-of-moving-women-from-the-private-to-the-public-sphere

 

Nguồn:

Viết bình luận

Bình luận

Cùng chuyên mục