Lực lượng lao động của Ấn Độ chủ yếu là nam giới. Ấn Độ đang tìm cách khai thác lợi ích từ cơ cấu dân số, với dân số trong độ tuổi lao động lớn nhất thế giới, dự kiến sẽ đạt gần 70% vào năm 2030. Ấn Độ không thể chấp nhận sự tham gia thấp của phụ nữ trong lực lượng lao động. Ấn Độ sẵn sàng trở thành nước đóng góp lớn nhất cho tăng trưởng toàn cầu. Một báo cáo gần đây dự báo, 5 năm tới là thời điểm quan trọng để đất nước đạt được tốc độ tăng trưởng GDP 8% và để đảm bảo mức tăng trưởng đó, phụ nữ phải chiếm hơn một nửa lực lượng lao động mới sẽ được tạo ra vào năm 2030.

Sự suy giảm tỷ lệ tham gia lực lượng lao động nữ ở nước này đã có tiền lệ trong lịch sử. Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động nữ (FLFPR) được ghi nhận ở mức 24,1% sau Độc lập (thống kê năm 1955). Năm 1972, FLFPR tăng lên 33%, sau đó giảm dần và xuống mức thấp nhất vào năm 2017 là 23%. Khoảng cách giới trong lực lượng lao động của Ấn Độ, phần lớn là do các chuẩn mực xã hội bảo thủ và do cả yếu tố bên cầu (cơ hội làm việc) và bên cung (sự sẵn sàng làm việc của phụ nữ), vẫn là nghịch lý dai dẳng nhất trong những thập kỷ gần đây. Điều này bất chấp tốc độ tăng trưởng kinh tế ngày càng tăng, tỷ lệ sinh giảm và số lượng phụ nữ đăng ký vào giáo dục đại học tăng lên trong nhiều thập kỷ. Việc loại phụ nữ khỏi công việc được trả lương đã dẫn đến tình trạng bất bình đẳng giới vĩnh viễn trong nền kinh tế. Theo truyền thống, phụ nữ ở Ấn Độ phần lớn được tuyển dụng vào các công việc phi chính thức, lương thấp, thâm dụng lao động mà không có an sinh xã hội.

Tuy nhiên, FLFPR đã có sự cải thiện trong sáu năm qua và các xu hướng mới đang nổi lên. Dữ liệu từ Khảo sát lực lượng lao động định kỳ (2022-23) chỉ ra rằng FLFPR ở mức 37%, tăng 4,2 điểm phần trăm so với khảo sát trước (2021-22).

Phụ nữ trẻ hơn, có trình độ học vấn cao tham gia lực lượng lao động

Sự thay đổi này được phản ánh trong các báo cáo khác, như Báo cáo tình hình việc làm ở Ấn Độ năm 2023, trong đó chỉ ra sự giảm chênh lệch giới tính trong xu hướng việc làm ở Ấn Độ. Việc giảm này gắn liền với sự chuyển đổi cơ cấu trong nền kinh tế, dẫn đến sự chuyển dịch về lực lượng lao động nữ trên cả nước.

i. Báo cáo cho thấy phụ nữ lớn tuổi có trình độ học vấn thấp hơn đang rời bỏ lực lượng lao động. Đồng thời, những phụ nữ trẻ có trình độ học vấn cao hơn đang tham gia vào lĩnh vực này.

ii. Số lượng phụ nữ làm công việc được trả lương ngày càng tăng, trong khi phụ nữ làm công việc được trả lương phi chính thức đang giảm dần.

iii. Tỷ lệ phụ nữ làm việc trong nông nghiệp ngày càng giảm. Tỷ lệ phụ nữ tham gia vào lĩnh vực dịch vụ ngày càng tăng.

Việc số lượng phụ nữ làm công việc được trả lương tăng lên có tác động tích cực đến khoảng cách giới về thu nhập, điều này sẽ giảm đi khi có nhiều phụ nữ rời bỏ công việc làm công ăn lương thông thường. Những thay đổi trong lực lượng lao động nữ hàm ý tác động lâu dài hơn đến sự tham gia kinh tế của phụ nữ ở Ấn Độ.

Sự gia tăng tổng thể về số phụ nữ gia nhập lực lượng lao động là do có nhiều phụ nữ nông thôn tham gia lực lượng lao động hơn. Dữ liệu PLFS cho thấy LFPR tăng 5 điểm phần trăm đối với phụ nữ thành thị và 14 điểm phần trăm đối với phụ nữ nông thôn. Theo một số phân tích, điều này phần nào có thể liên quan đến việc đo lường chính xác hơn công việc của phụ nữ. Phụ nữ ở Ấn Độ và nhiều nước đang phát triển tham gia vào các công việc kinh tế không được trả lương. Công việc không được trả lương khác với công việc chăm sóc hoặc làm việc nhà, chẳng hạn như làm việc ở trang trại hoặc doanh nghiệp gia đình, và không được trả lương cũng như không được công nhận là người lao động. Dữ liệu đang được thu thập hiện nay nhận thức rõ hơn về sự đo lường sai lầm trước đây đối với công việc của phụ nữ và có thể là lý do dẫn đến sự gia tăng FLFPR. Lao động nữ không được trả lương đã tăng từ 31,7% tổng số lao động nữ lên 37% từ năm 2017-18 đến năm 2022-23.

Sự gia tăng công việc tự do của phụ nữ nhưng không có sự khác biệt về gánh nặng chăm sóc gia đình

Trong vòng PLFS mới nhất (2022-23), một xu hướng đáng kể khác đã được nhận thấy, tỷ lệ phụ nữ tự kinh doanh đã tăng lên mức cao nhất là 70,1%, tăng từ mức 60% vào năm 2021-22. Danh mục người tự kinh doanh có hai danh mục phụ trong PLFS—người lao động và người sử dụng lao động tự làm chủ, và người giúp việc không lương trong các doanh nghiệp hộ gia đình. Hơn một nửa số phụ nữ này làm “người giúp việc không công” trong các doanh nghiệp gia đình.

Tỷ lệ lao động nữ tự kinh doanh ở khu vực nông thôn luôn cao hơn so với khu vực thành thị. Nông nghiệp và các hoạt động liên quan chiếm 3/4 công việc mà phụ nữ nông thôn tham gia. Sự gia tăng số lượng lao động tự kinh doanh cũng có thể được hiểu là dấu hiệu cho thấy ngày càng nhiều phụ nữ tham gia kinh doanh tại Ấn Độ. Trong khuôn khổ chương trình Pradhan Mantri MUDRA Yojana, cơ quan mở rộng tín dụng vi mô cho doanh nghiệp, gần 70% người thụ hưởng là nữ và 84% các khoản vay được cấp cho chương trình Khởi nghiệp (Start-Up) Ấn Độ cũng thuộc về nữ giới. Cả hai chương trình này đều đã được thực hiện thông qua nỗ lực thúc đẩy tài chính kỹ thuật số trong những năm gần đây, với thiết kế có tính đến giới tính.

Tuy nhiên, một số lưu ý phải được xem xét. Báo cáo làm việc của Ấn Độ kết nối sự gia tăng của phụ nữ nông thôn tự làm chủ với sự gia tăng khó khăn kinh tế sau đại dịch, đã ảnh hưởng đến phụ nữ nhiều hơn nam giới. Dữ liệu chứng minh điều này. Sự gia tăng về nhóm lao động tự kinh doanh, vốn phổ biến trong thời kỳ đại dịch ở cả nam và nữ, đã trở lại mức trước đại dịch đối với nam nhưng vẫn tăng đối với nữ. Có thể cả hai xu hướng này cùng tồn tại, khó khăn kinh tế buộc nhiều phụ nữ phải làm công việc được trả lương và việc dễ dàng tiếp cận tín dụng thông qua các chương trình của chính phủ đã tạo điều kiện cho nhiều phụ nữ thành lập doanh nghiệp vi mô hơn. Trong mọi trường hợp, đang có một sự thay đổi cơ bản về sự tham gia của phụ nữ vào nền kinh tế Ấn Độ.

Không có gì đáng ngạc nhiên, mặc dù tỷ lệ tham gia lực lượng lao động của phụ nữ nhìn chung tăng lên nhưng gánh nặng công việc chăm sóc và nội trợ đối với phụ nữ vẫn không giảm. Phụ nữ ở Ấn Độ dành trung bình 7,2 giờ cho công việc gia đình không được trả lương so với 2,8 giờ của nam giới, điều này ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng tham gia công việc được trả lương của họ.

Với việc ngày càng nhiều phụ nữ tham gia công việc được trả lương, chất lượng việc làm sẽ rất quan trọng, mục tiêu cơ bản là hướng tới việc làm bền vững, được xác định bởi thu nhập công bằng, bảo trợ xã hội và điều kiện làm việc an toàn. Đồng thời, việc phụ nữ tham gia lực lượng lao động phải được hỗ trợ bằng các khoản đầu tư lớn hơn vào cơ sở hạ tầng và dịch vụ chăm sóc, cùng với việc cắt giảm và phân bổ lại công việc chăm sóc tại nhà.

Tác giả: Sunaina Kumar, nghiên cứu viên cấp cao tại ORF, Giám đốc điều hành Ban thư ký Think20 Ấn Độ.

Nguồn: https://www.orfonline.org/expert-speak/the-female-workforce-in-india-emerging-trends-and-insights